環保署14日將舉行第328次環評大會，其中將對目前以通過、重作環評兩案並陳的「深澳燃煤電廠」擴建案作出最後決定，12日環團召開記者會再次呼籲環署到時就直接退回此案。他們批判此案不但製造空污、破壞當地景觀與生態，更重要的是，最快2025年上線的期程，顯示深澳電廠其實也無助於近2、3年的供電危機，只是徒增未來北北基居民面臨空污問題。

深澳燃煤電廠1960年啟用，當時不但是台灣首座大型發電廠，也曾經是台灣發電量最大的發電廠，在2007年除役。原址原本計畫整建成超臨界壓力燃煤機組，也已通過環評，不過由於遭到基隆蕃仔澳當地漁民強力反對，深澳岬角卸煤專用碼頭的興建停擺中，至今電廠也尚未展開更新。台電因此在2017年提出環境影響差異分析報告受審。

面對過去台電以「不蓋會缺電」的說詞堅持擴建深澳燃煤電廠，環團綠色公民行動聯盟副秘書長洪申翰則提出估算，反駁說，即便2025年沒有深澳燃煤電廠，台灣也不可能缺電。而擴建深澳電廠的1000億，應該拿來改善電網調度、儲能設備、能源效率，因應綠電佔比提高後需要更好調度的狀況。「1000億拿來蓋電廠並不是好投資」洪申翰提醒。

洪申翰引台大風險中心所進行的模擬推估，指出不管尖峰負載成長力將有1.2％或是0.69％，也微調了近期政策可能變動的情境，包括第三接收站無法完成、麥寮電廠提前除役、離岸風電裝置目標量從3GW增為5.5GW等，都顯示不管有沒有深澳電廠，2025年後備用容量率都穩定維持在15%以上。

洪申翰強調，他們之所以沒有推估2024年之前，是因為即便深澳電廠如計畫執行，最快也是2025年以後才會上路，但是會供電吃緊的是近2、3年等待綠能上路的時間，深澳電廠是否興建其實無關這波危機。

目前台灣燃煤佔比為45.4％，政府計畫2025減煤至30％，但深澳電廠若如計畫上路，將在2026年增加500MW，因此環團質疑，此舉豈不等同讓減煤的規劃大開倒車。綠色和平專案主任蔡佩芸指出，深澳電廠的興建也將抵觸環保署與經濟部對溫室氣體管制的目標。

蔡佩芸表示，不但台灣自己將減少燃煤電廠的佔比，聯合國氣候變遷專門委員會也推估，若要全球升溫控制2˚C以內，全球的燃煤電廠必須在2050年前淘汰。蔡佩芸更強調，雖然台電聲稱高效率燃煤機組就能減少碳排，但實際比較不同發電方式的排碳強度，即便是目前最好的超超臨界燃煤機組，碳排比燃氣多1.7倍、再生能源19倍以上。

北北基PM2.5將日增1.933微克 新北市府重申將停發生煤許可

主婦聯盟周于萱指出，深澳電廠的興建將會影響北北基的生活品質，當冬季吹起東北季風，依序從九份金山、台北盆地、新北市板橋永和、甚至基隆都會蒙受空污，然而目前絕大多數的北北基居民都並不知道，若是深澳電廠擴建未來2、30年將要面對空污問題。

「深澳電廠將讓新北市這幾年的努力化為烏有！」新北市環保局簡任技正孫忠偉也到場呼應民間訴求，要求環署退回此案。孫忠偉強調，新北市拒絕台電將燃煤發電作為唯一的選項，應優先選擇乾淨或綠色能源，更重申新北市府今年1月已經宣布將停發生煤許可，不該由中央帶頭打破，這樣新北市未來如何繼續輔導工業及瀝青業對燃煤鍋爐進行改善與汰換？

孫忠偉憂心，新北市近幾年PM2.5濃度已經持續下降，年平均濃度從2013年的24.6微克／立方公尺，降至106年的17.1微克，但深澳電廠擴建後，依照台電自行評估，新北市的PM2.5日將平均增量1.933微克。

除空污問題，生態學者梁珆碩也指出，深澳電廠擴建卸煤港、防波堤的計畫，將會衝擊當地的生態與景觀。深澳灣內豐富的海藻床受到影響後，連帶的魚苗成長、覓食的場所、近海魚類的避難所，包括珊瑚礁等水下生態系都受衝擊，石花菜等經濟藻類也將失去生育地。再者，從九份看出去的海景，也將遭防波堤給破壞了。梁珆碩認為，當地還有如象鼻岩、海蝕崖、單面山等豐富獨特的地質地景，又有豐富的海洋生態，原本足以發展生態遊憩。

環保署年初拋出將對固定污染源開徵粒狀物（TSP）空污費，5日空保處進行公聽會，面對業者反彈費率過高，處長蔡鴻德表示，「不是粒狀物比較高，是其他比較低」，預告將來也會陸續提高SOx、NOx的空污費。他強調，其實不是為了要收錢，而是希望藉此手段讓電廠、工廠等固定污染源能越排越少。

公聽會中，也對各種行業製程別的總懸浮微粒排放係數與計算方式進行討論，業者與各地環保局就相關細節提出不少意見。不過，部分業者與公會對於因為連假，環署發出的開會通知並非所有業者都有即時收到，係數與計算方式牽涉業者的權利，應該要讓業者做好準備並參與討論。蔡鴻德諾3月底前再舉辦一次公聽，不過目標仍是要在7月1日開徵。

全國營建工程以外的「固定污染源」，據空保處資料，目前全台申報排放粒狀物的固定污染源，共有8031家，合計年排放4萬502公噸。開徵後，主要遭徵收的行業別電廠佔18％最高，依序是鋼鐵、水泥、非金屬礦業、土石採取業。

環保署1997年開始對營建工程收取粒狀物空污費，每年全台排放的粒狀物約有8萬5512公噸，其中有56.9％來自營造業，其餘才是鋼鐵、電力、非金屬礦、水泥等。

非營建業的固定污染源所排放每年4萬502公噸粒狀物中，PM_2.5約有1萬5758公噸，又以高雄、台中、宜蘭三地排放量最高，尤其高雄因電力、鋼鐵等，每年PM_2.5排放量超過1萬公噸。

依照所在空品區、季節、排放量等級，環署將對固定污染源的總懸浮微粒開徵每公斤32至450元的空污費，若鉛、鎘、汞、砷、六價鉻等有害污染物超標，將每公斤再加收360元；戴奧辛每gI-TEQ收3600至3萬6000元。空保處預計徵收金額13.7億元，其中有害空污費為681萬元。

先前環署打算針對PM_2.5單項訂出徵收制度，不過蔡鴻德表示，由於目前自動監測的設備尚無法精準的測出PM_2.5，因此目前還是暫時先包含在總懸浮微粒一起計算，待未來有技術後再調整。

面對部分業者與公會反彈徵收費率過高，蔡鴻德則表示，「不是粒狀物比較高，是其他收得比較低」，他預告將來也會陸續提高SOx、NOx的空污費。

但台電則認為，他們配合友善降載，又經過改善後，目前排放已經很低了，擔憂若錢又被收去做為空污費，就不能用在改良上，再者，部分設備目前已經無更好的防治設備可以改善。蔡鴻德則表示，目標希望業者盡量做得比最佳可行性技術（BACT）更好一點。

此外，在政策鼓勵下，改用氣體燃料的業者已有2519家，目前享有零費率的優待，不過空保處指出，氣體燃料含硫量雖然低，但燃燒後所產生的NOx合計年排放2萬6900公噸，也佔了總排放量的16.8％，未來將會依照所在空品區、季節、排放量等級，對NOx徵收每公斤6至12.5元的空污費。空保處預估，此舉促將再減量NOx約2313公噸。

高市全國首創公共腳踏車租賃站結合智慧空品感測網，隨著鐵路地下化2018年8月通車，將擴大沿線綠色廊道、九大工業區、學校，增設500座空品微型感測器，一旦監測點發現PM2.5超標，將稽查周邊工廠、營建工地，民眾也能下載APP，即時查詢空品狀況。

高市每年11月至隔年3月進入空污高峰期，環保署雖設有12座監測站，但CityBike更貼近民眾需求，全國首創對「環境」有感的租賃站，首波於50處租賃站，設有空品微型感測系統。 環保局表示，增設地點包括民眾最重視的林園等九大工業區，交通繁忙區高雄港、火車站、高鐵站等，另各級學校周邊道路，因上下學家長接送車輛多，怠速造成空氣品質不佳，也將一併納入規劃。 

台電今日（3日）配合空氣品質惡化，實施電廠自主降載，包括北中南等燃煤電廠分別於凌晨起至今天傍晚前降載，據統計，台電今日降載量將達到589萬瓩，僅次於跨年夜，其中因北部1/3以上測站達環保署一級預警內，台電的燃煤資優生機組林口電廠，也配合降載10萬瓩。

從北到南的所有燃、煤燃油電廠今日無一倖免，全數配合降載，據台電資料，協和今實施降載2次、218萬瓩，中火降載2次、236萬瓩，林口降載1次、10萬瓩，興達降2次、125萬瓩，總計自主降載量達589萬瓩，僅次於跨年元旦假期。

西半部3月3日空污紅害一整天，北部單日紅害站日數更超越2017年一整年，分析與元宵節鞭炮等節慶空污驟然增加、卻因氣候條件不易擴散有關。學者呼籲，應考慮禁止元宵節放煙火、增加停車費、油費及禁止私人運具進入燈會現場等方式，提前避免紅害。環保署表示，傳統民間習俗需時間改變，將先以宣導取代直接禁止。

中興大學環工系教授莊秉潔表示，2017年一整年紅害站日數，台北市掛0，新北1站次，桃園2站次，但3日台北市達到紅害站日數就有5站次，新北也有5站次，桃園2站次；彰化市也因燈會人潮出現紅害。

莊秉潔建議禁止元宵節放煙火、要求中油應供應充足之氣源，供天然氣機組發電、增加停車費、油費、甚至禁止私人運具進入燈會會場、禁止高污染之老舊柴油車與2行程機車上路等，提前避免紅害；並強調預警應變的指揮中心應該仿照颱風，在預期紅害爆發前就開設。

環保署空保處長蔡鴻德說，傳統民間習俗無法說改就改，慢慢宣導還比較有機會改變，目前以少香、少金、少炮為主要宣導。他舉例，以媽祖遶境來說，以前鞭炮放得一塌糊塗，但近幾年明顯改善，許多人開始用環保禮炮取代傳統鞭炮，減少污染來源。

印度北部今年冬季出現嚴重空氣污染，監測機制獲得重視。但研究顯示，氮氧化物和氫硫化物等看不見的污染物日益嚴重，影響印度民眾的健康，情況在南部城市特別嚴重。

印度斯坦時報（Hindustan Times）今天（28日）引述印度理工學院孟買分校（IIT Bombay）2017年研究報導，1991年到2015年間，孟買和德里過早死亡的民眾，大多是因吸入過多超細微懸浮顆粒，導致血管阻塞，引發中風等心臟疾病所致。

印度過去對氮氧化物和氫氧化物的監測並不完整，直到2017年才開始重視監測而有較清晰的概念，但仍需全面分析。

健康計量評估研究中心（Institute for Health Metrics and Evaluation）旗下全球疾病負擔計畫和健康影響研究所（Global Burden of Disease Project and the Health Effects Institute）的研究指出，印度2015年過早死亡人數達到高峰，有25.4萬人，都與臭氧污染有關，但印度政府對上述數據持不同的看法。

富通醫院（Fortis Hospitals）新德里分院資深肺臟與呼吸道科醫生毛雷亞（Vikas Maurya）指出，長時間暴露於上述污染物，將導致致命的肺部疾病，如呼慢性阻塞性肺病，且氨、砷、苯等污染物都是致癌物質，吸入太多也會引起數類癌症。