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韓國首爾近月不時出現嚴重霧霾,有官員將原因歸咎於中國。比如,首爾市長朴元淳曾引述韓國研究指,當地有五至六成以上霧霾是源自中國;總統文在寅則指示部門與北京政府制定治霾對策,希望將「來自中國的霧霾」影響降低。

中國外交部發言人陸慷今(7日)在例行記者會上表示,霧霾的成因非常複雜,不知道韓國官員所說(霧霾來自中國)是不是確實有科學根據、做過科學分析、有專業支撐。

值得一提的是,陸慷在昨(6日)的記者會上也曾回答同樣問題。他當時指出,不知道韓國方面是否有充分依據,稱韓國的霧霾是來自中國的;又說首爾的霧霾PM2.5檢測值達到147,這兩天「北京(的相關數值)好像沒這麼多」。

閱讀全文: 韓國稱霧霾來自中國 中國外交部:不能出現問題先認為來自外面

2018年中國煤炭消費再次上漲,能源結構轉型的力度和持續性成關注焦點。

位於內蒙古的露天煤礦。圖片來源:Qiu Bo / Greenpeace

中國國家統計局2月28日上午公佈的《2018年國民經濟和社會發展統計公報》顯示,中國煤炭消費繼2017年經歷小幅反彈後,2018年再次上漲。

中國煤炭消費總量在2013年達到42.4億噸峰值,之後在政府優化能源結構、控制污染排放的努力下,曾實現2014-2016年連續三年下降。

專家表示,煤炭消費連續第二年上漲表明中國在經濟下行的壓力下,可能調低了節能減排目標的相對優先級。基礎建設投資熱潮的再度興起,也使人擔憂高耗能產業的增長,以及經濟與能源脫鉤步伐放慢。

低碳轉型步伐放慢?

煤炭消費回升推高了中國碳排放。根據綠色和平的測算,去年中國的二氧化碳排放量增長了約3%,這是中國自2013年以來最大的二氧化碳排放量增長。

近期,中國國內有不少聲音從保障國家能源安全的角度,提出應該給煤炭消費量一定的增長空間,呼籲通過煤製天然氣、煤製油的方式緩解中國的能源供應壓力。針對這些聲音,發改委能源研究所原所長周大地表示,「再怎麼提高技術,煤炭都是低效的、高碳的。從全球減排溫室氣體和低碳轉型出發,回頭去依靠煤炭,是在開倒車。」 

針對「 清潔煤電 」的提法,清華大學氣候變化與可持續發展研究院學術委員會主任何建坤告訴中外對話,「煤炭可以清潔化利用,但煤炭本身不能叫清潔能源。煤炭發電可實現常規污染物超低排放,但沒有解決低碳排放。」

何建坤表示,中國的綠色轉型是相當艱難的挑戰,在很短的時間內要完成從峰值到零碳,但是同時,綠色轉型的行動力度越大、成果越顯著,中國對於未來的掌控就越主動。

趨勢仍在

儘管煤炭消費有所回升,但中國煤炭消費並未回到2013年的水平,總體下降趨勢未變。


綠柱:煤炭生產量(單位:十億噸),藍柱:煤炭消費量(單位:十億噸),黃線:煤炭消費佔比。圖片轉自:中外對話

從能源結構來看,2018年中國煤炭消費量佔能源消費總量的59.0%,比上年下降1.4個百分點,是中國煤炭佔一次能源消費比例首次低於60%。在中國把天然氣歸類為「清潔能源」的前提下,2018年,中國清潔能源消費量(水電、風電、核電、天然氣等)占到了能源消費總量的22.1%,同比上升1.3個百分點。

預計到2020年,中國可以完成煤炭消費比重降低到58%以下「十三五」目標。

周大地表示,2019年對於達成大氣治理攻堅戰定下的階段性目標非常重要。在大規模依賴脫硫、脫銷、除塵等末端治理手j段之後,下一階段必須依賴能源結構的調整。

電力消費高速增長

國家統計局公佈的數據顯示,2018年中國發電量同比增長7.7%;全社會用電量同比增長8.5%,兩者的增速創下2012年中國經濟放緩以來的新高,高於全年國內生產總值6.6%的增長速度。

這一方面顯示出中國終端能源消費清潔化加快的趨勢,以更清潔的電能來替代燃煤和燃油等能源形式;另一方面,在經濟下行壓力下,基礎設施建設的熱潮再度興起,高耗能產業,比如煤炭、鋼鐵、建材、化工,加速反彈,也大規模的帶動了電量增長。這些行業在中國經濟發展中依然佔據重要引擎作用,因而影響減煤的持續性。

電力消費的快速增長凸顯了中國綠色轉型的複雜性。一些行業的污染減排行動表現為更高的電力消費。

華北電力大學經濟管理學院教授袁家海以鋼鐵行業為例分析認為,隨著落後產能的淘汰、電爐鋼比重的大幅提高以及環保設施投運,鋼鐵工業用電量大幅增長9.8%,比上年提高8.6個百分點,拉動全社會用電量增長0.8個百分點。

基建熱潮復甦?

一些分析人士擔心,中國政府可能會在經濟不確定性增加的情況下再次通過大規模經濟刺激計劃來促進經濟增長。

在中國,經濟刺激往往是通過基礎設施建設項目來進行。儘管有些基礎設施可能是必要的,但短期內,這些項目將促進對能源密集型建築材料(如鋼鐵、水泥)和電力的需求,進而增加煤炭消耗,並推高排放。

作為世界上最大的碳排放國,中國選擇的經濟發展方向對全球氣候努力具有重要意義。綠色和平能源分析師柳力(Lauri Myllyvirta)在去年12月的一篇文章中說,「中國新一輪的工業和建築刺激計劃將使得全球排放量再增長幾年。」 

閱讀全文: 最新數據折射中國低碳轉型複雜

台灣健康空氣行動聯盟6日召開記者會,指控環保署PM​2.5​監測數據造假,2018年近​4萬​筆​無效​,林口、橋頭站​二個月數據全無效,要求環保署說明,為何2017~2018民進黨完全執政這二年,PM2.5無效數據暴增?希望環保署用要求廠商的標準來自我要求。

出席記者會的立委劉建國、徐永明則要求環保署到立法院進行專案報告,對環團質疑的數據問題提出說明及檢討,讓空品監測更有可信度,不要讓人民質疑並揪出這麼多疑點。

台健空盟理事長葉光芃表示,經檢視環保署PM2.5監測的大數據,發現近年無效值的筆數在近二年大幅增加,2017年為33661筆,2018年高達39456筆,比2016年20,640筆暴增18816筆,增幅91%,接近二倍。而ND(未檢出)無效值也暴增,2017年有15387筆,,佔無效值總數的45.7%,2018年增加到24730筆,高達62.7%。

而遭到程式檢核註記最多的前三名都是中山站,以2016年中山站1011筆居冠,其次是2017年和2015年,2016年二林站599筆排第四。

葉光芃指出,除了儀器檢核和程式檢核之外,環保署還會在事後以人工檢核的方式來註記數據無效,發現2017年7月橋頭站、2018年8月林口站、2017年1月林園站、2018年8月橋頭站各有730~739小時遭人工檢核列為無效值​,即當月高達98%數據被人為判定無效!​幾乎整個月的監測都無效​。這些人工檢核無效筆數最多的測站,除了​林園站​位於石化園區外,其餘​橋頭站​、​林口站​附近都有燃煤電廠,​觀音站​附近則有大潭燃氣電廠,質疑是否有何特別考量?

台健空盟要求,環保署的PM2.5監測要提出第三方公正單位(非環保署外包廠商)的驗證證明,無論PM2.5有無異常高值,網站與APP等都要提供資料(可加以註記),若是機器異常,也要提出證明。


台灣健康空氣行動聯盟提供。

環署:原始值與檢核結果 皆公開在網站

環保署表示,檢核目的在正確反映環境品質,非我國獨有,原始值與檢核結果皆可在環保署網頁查詢到。

環保署聲明稿指出,美國、歐盟和日本均就空品監測數據統計分析的代表性,訂定監測數據完整性比例,分別為75%、69%(1年365日中有250日有效日)、90%,我國參照美國標準75%,事實上,本署經過三十多年努力,2017、2018年度PM2.5數據完整率已分別為98.05%、97.88%。

針對台健空盟指控PM2.5數據缺值筆數過高,環保署表示,儀器雖可連續24小時運轉,但也必須每週、月保養,且儀器也無法避免發生故障,亦可能因停跳電、豪大雨等外在因素或儀器老舊等眾多原因,導致缺值、異常值、測值飄移等不合理且無法正確反映環境品質之數據,這些無效數據本不應供民眾參考,故運用儀器本身除錯、程式篩選、人工確認等檢核方式,確保數據品質,避免展示錯誤監測結果,並非為了美化數據,而且所有檢核的結果皆公開在環保署對外網頁供各界查詢檢視。

環署說明,林口站、橋頭2站儀器,於查修時發現儀器控制環境條件異常,檢核回溯至問題發生時數據,故使無效數據期間較長,若不檢核保留上述數據,2018年橋頭站平均濃度可由現行32.2μg/m3降為25.6μg/m3、林口站由14.7g/m3降為13.6/m3,因此,檢核並非為了美化數據。

閱讀全文: 台健空盟指控空污監測數據造假 環署:「檢核」非「美化」

2018年中國煤炭消費再次上漲,能源結構轉型的力度和持續性成關注焦點。

位於內蒙古的露天煤礦。圖片來源:Qiu Bo / Greenpeace

中國國家統計局2月28日上午公佈的《2018年國民經濟和社會發展統計公報》顯示,中國煤炭消費繼2017年經歷小幅反彈後,2018年再次上漲。

中國煤炭消費總量在2013年達到42.4億噸峰值,之後在政府優化能源結構、控制污染排放的努力下,曾實現2014-2016年連續三年下降。

專家表示,煤炭消費連續第二年上漲表明中國在經濟下行的壓力下,可能調低了節能減排目標的相對優先級。基礎建設投資熱潮的再度興起,也使人擔憂高耗能產業的增長,以及經濟與能源脫鉤步伐放慢。

低碳轉型步伐放慢?

煤炭消費回升推高了中國碳排放。根據綠色和平的測算,去年中國的二氧化碳排放量增長了約3%,這是中國自2013年以來最大的二氧化碳排放量增長。

近期,中國國內有不少聲音從保障國家能源安全的角度,提出應該給煤炭消費量一定的增長空間,呼籲通過煤製天然氣、煤製油的方式緩解中國的能源供應壓力。針對這些聲音,發改委能源研究所原所長周大地表示,「再怎麼提高技術,煤炭都是低效的、高碳的。從全球減排溫室氣體和低碳轉型出發,回頭去依靠煤炭,是在開倒車。」 

針對「 清潔煤電 」的提法,清華大學氣候變化與可持續發展研究院學術委員會主任何建坤告訴中外對話,「煤炭可以清潔化利用,但煤炭本身不能叫清潔能源。煤炭發電可實現常規污染物超低排放,但沒有解決低碳排放。」

何建坤表示,中國的綠色轉型是相當艱難的挑戰,在很短的時間內要完成從峰值到零碳,但是同時,綠色轉型的行動力度越大、成果越顯著,中國對於未來的掌控就越主動。

趨勢仍在

儘管煤炭消費有所回升,但中國煤炭消費並未回到2013年的水平,總體下降趨勢未變。


綠柱:煤炭生產量(單位:十億噸),藍柱:煤炭消費量(單位:十億噸),黃線:煤炭消費佔比。圖片轉自:中外對話

從能源結構來看,2018年中國煤炭消費量佔能源消費總量的59.0%,比上年下降1.4個百分點,是中國煤炭佔一次能源消費比例首次低於60%。在中國把天然氣歸類為「清潔能源」的前提下,2018年,中國清潔能源消費量(水電、風電、核電、天然氣等)占到了能源消費總量的22.1%,同比上升1.3個百分點。

預計到2020年,中國可以完成煤炭消費比重降低到58%以下「十三五」目標。

周大地表示,2019年對於達成大氣治理攻堅戰定下的階段性目標非常重要。在大規模依賴脫硫、脫銷、除塵等末端治理手j段之後,下一階段必須依賴能源結構的調整。

電力消費高速增長

國家統計局公佈的數據顯示,2018年中國發電量同比增長7.7%;全社會用電量同比增長8.5%,兩者的增速創下2012年中國經濟放緩以來的新高,高於全年國內生產總值6.6%的增長速度。

這一方面顯示出中國終端能源消費清潔化加快的趨勢,以更清潔的電能來替代燃煤和燃油等能源形式;另一方面,在經濟下行壓力下,基礎設施建設的熱潮再度興起,高耗能產業,比如煤炭、鋼鐵、建材、化工,加速反彈,也大規模的帶動了電量增長。這些行業在中國經濟發展中依然佔據重要引擎作用,因而影響減煤的持續性。

電力消費的快速增長凸顯了中國綠色轉型的複雜性。一些行業的污染減排行動表現為更高的電力消費。

華北電力大學經濟管理學院教授袁家海以鋼鐵行業為例分析認為,隨著落後產能的淘汰、電爐鋼比重的大幅提高以及環保設施投運,鋼鐵工業用電量大幅增長9.8%,比上年提高8.6個百分點,拉動全社會用電量增長0.8個百分點。

基建熱潮復甦?

一些分析人士擔心,中國政府可能會在經濟不確定性增加的情況下再次通過大規模經濟刺激計劃來促進經濟增長。

在中國,經濟刺激往往是通過基礎設施建設項目來進行。儘管有些基礎設施可能是必要的,但短期內,這些項目將促進對能源密集型建築材料(如鋼鐵、水泥)和電力的需求,進而增加煤炭消耗,並推高排放。

作為世界上最大的碳排放國,中國選擇的經濟發展方向對全球氣候努力具有重要意義。綠色和平能源分析師柳力(Lauri Myllyvirta)在去年12月的一篇文章中說,「中國新一輪的工業和建築刺激計劃將使得全球排放量再增長幾年。」 

閱讀全文: 最新數據凸顯中國的低碳轉型複雜性

「綠色和平」與空氣品質監測設備商IQAir AirVisual公布去年全球空氣污染最嚴重的城市排行榜,這份最新發表的監測去年全球3000個城市空氣中細懸浮微粒(PM2.5)濃度。

台灣方面,整體排名在73個國家中排名第39糟,台灣空氣最差的是高雄,PM2.5平均濃度高達24.4,在全球排名第530糟。

台北的空污在62國的首都中排在第62糟,勝過香港、澳門、南韓、中國和蒙古。

閱讀全文: 全球城市空污排名 高雄列台灣最糟

路透社報導,綠色和平組織(Greenpeace)與空氣品質偵測機構AirVisual合作研究報告今天公布,比較全球61個首都城市的細懸浮微粒(PM2.5)濃度。報告指出,擁有超過2000萬人口的印度新德里是2018年全球空污最嚴重首都,其次是孟加拉首都達卡與阿富汗首都喀布爾,北京則排名第8。

報告指出,2018年新德里的PM2.5平均濃度為每立方公尺113.5微克,數據是中國首都北京的兩倍多。去年北京的PM2.5平均濃度為每立方公尺50.9微克,在調查的首都中名列第8。

這項研究報告還提到,全球空污最嚴重的20個城市,印度就囊括了15個。

閱讀全文: 各國首都空氣污染 印度新德里最嚴重