面對民間團體屢屢質疑空污監測的可靠度，環保署12日公告，為強化公私場所固定污染源排放管道連續自動監測設施（CEMS）監測管理制度，修正發布「固定污染源空氣污染物連續自動監測設施管理辦法」；包括新增數據採擷及處理系統（DAHS）封存與查核比對機制，以及提高監測數據與紀錄文件等資料保存年限等作法。

根據環保署公告，這次規定修正重點如下：

一、增訂監測設施確認報告書應提報數據採擷及處理系統（DAHS）之訊號流向及其需封存之相關程式規範，供環保主管機關查核使用。

二、監測設施之例行校正測試紀錄、維護保養紀錄、原始數據、監測數據紀錄值、校正標準氣體或校正器材品保查核與使用紀錄等文件資料，保存期限提高至6年。

三、明確規範公私場所進行監測設施與連線設施汰換、量測位置變更或拆除時，其提報申請之文件及時間，並新增異動提報程序，以利掌握公私場所監測設施或連線設施之狀況。

四、新增公私場所提報設置及連線相關申請文件資料時，應以網路傳輸方式提報，並另定施行日期。

五、增訂監測設施訊號採集誤差測試查核程序及性能規格值，供環保主管機關查核使用，強化監測數據之準確度。

六、增訂二氧化氮／一氧化氮轉化器效率測試程序及性能規格值，強化氮氧化物監測數據之品質，並針對排放濃度較低之固定污染源，提供相對準確度測試查核、相對準確度查核及標準氣體查核作業適用之性能規格值。

七、增訂樣品傳輸管需設有加熱保溫措施，強化零點偏移及全幅偏移測試程序、測試查核程序、校正標準氣體與校正器材及公式等相關規範內容，並給予過渡期限。

八、為強化整體管理制度，新增部分行政管制納入處罰，俾利公私場所落實執行固定污染源空氣污染物監測及連線作業。

環保署表示，這次修法只是第一階段，先鎖定上述可立即採行且具各界共識的作法，後續將再儘速完成第2階段修正，包括：提高每季有效監測時數百分率、新增監測數據狀態代碼與每分鐘原始數據傳輸頻率、修正數據計算原則與連線傳輸格式等項目。

環保署指出，第2階段的修正方向，因為涉及公私場所需汰換監測設施或連線設施，以及相關系統程式需重新修正送地方環保局審查確認，修正過程中需要持續調整，讓相關場所可完整評估相關設施汰換作業及完成系統程式修正作業。

麥寮六輕台化廠昨（7日）14時30分傳出氣爆，周遭數公里民宅都受到波及，火勢延燒到今日清晨都尚未完全熄滅。台塑麥寮管理部副總經理陳文仰說，初步調查本次工安意外無人傷亡，肇因於台化芳香烴三廠LPG管線老舊破裂，使液化石油氣外洩發生氣爆，爆炸造成的濃煙、聲響及火勢確實很大，他代表台塑向民眾道歉。

雲林縣長張麗善則表示，將依空污法第32條處最高罰鍰500萬元，並勒令停工，直到完整調查報告出爐。

環保署也臨時召開記者會，毒物及化學物質局局長謝燕儒表示，事故發生後，中區技術小組已前往現場緊急應變，現場的化學物質都在正常範圍內，列管的毒性化學物質的苯及二氯乙烷皆無洩漏情形，後續情形還會與雲林縣環保局繼續追蹤。

台塑化六輕廠區管線老舊 十年16起工安意外

雲林縣麥寮六輕工業區從1998年啟用至今超過20年，占地2255公頃，是全世界最大的單一石化工業區，從上游到下游有60多座工廠，設廠至今因環境污染問題，多次引發居民及環保團體抗議，近年來因廠內設施老舊，工安意外頻傳，根據縣府六輕工安網資料，這已是十年來第16起火警事故。（該網站今日出現掛站情形，至截稿時間為止還無法進入。）

謝燕儒說，雲林縣麥寮鄉台化芳香烴三廠氣爆發生後，雲林縣環保局已在第一時間成立地方緊急應變中心，環保署毒化物中區技術小組也趕往現場支援，目前約有17人投入。他指出，事故發生後現場已光離子偵測器監測總揮發性有機物氣體濃度（TVOCs）約1.4~2.6ppm，屬於安全值內，若達1000ppm則有爆炸的風險。

距離毒化物儲存槽僅60公尺  幸未遭受波及

謝燕儒表示，環保署在許厝分校和福安宮皆有架設傅立葉紅外線光譜儀、光離子偵測器及五用氣體偵測器等設施每小時監測，檢測結果皆無異常。此外，經查本次爆炸LPG管線位於台化芳香烴三廠內，距離毒性物質1,2-二氯乙烷儲存場約60公尺，距離苯儲存場約130公尺，幸未受到波及，無外洩狀況。針對滅火防災所產生PH值7的5000噸消防廢水，將會侷限在廠區內，防止污染擴散。

環署環境監測及資訊處處長張順欽表示，事故之後，與六輕鄰近的線西、崙背、麥寮、台西等測站的PM2.5濃度皆無明顯變化，唯二林站7日15時~18時的濃度上升，經查證為鄰近的農業廢棄物燃燒所致。此外，張順欽指出，因天氣穩定導致擴散條件差，加上西南風持續挾帶境外污染影響，全台今（8日）空氣品質達橘色提醒，北部及沿海部分地區甚至可能達到對民眾造成健康危害的「紅害」。

張麗善六項指示  持續追蹤公害污染防治

雲林縣政府透過新聞稿指出，縣長張麗善於第一時間趕抵事故現場，除依空污法第32條行為法重罰500萬元，並指示成立事故調查小組，三天內提出事故原因與真相、要求六輕進行管線總體檢，提出具體管線汰換等相關策進工程、若鄰近漁塭民宅有損害，由六輕全責修復、在調查報告出爐前，事故發生範圍內勒令停工，且要求六輕研議成立國際級的災害應變小組等六大指示。

雲林縣政府農業處也呼籲農、漁、畜業者注意養殖或栽種作物狀況，若發現異常情形，應保存證據並通報鄉鎮公所與縣府連繫。

空保處副處長謝炳輝則說，環保署支持並協助雲林縣政府開罰最高處分500萬元，目前停工的是芳香烴三廠內的M05製程，依空污法規定，未來須向雲林縣政府環保局申請試車復工，並同時也要通過勞檢相關標準。他表示，此次事件表示六輕的總體檢仍有不足之處，未來法規修訂會將本次案件納入，不只是六輕，相關石化產業也會納入整體考量。謝炳輝也補充，依據空污法規定，移動污染源所收取的空污費將撥到地方空污基金，預估中央今年度撥給雲林縣的空污基金會多出約3000萬。

台中市政府花費千萬加裝清潔車濾煙器減少空污，2019年編列預算拆除，民進黨議員質疑，市府浪費公帑，防治空污只攻擊中火。

台中市議會民進黨團總召李天生表示，清潔車加裝濾煙器使用狀況不佳，但市府拆除後卻無配套措施，任由老舊柴油車持續排放黑煙，製造空氣污染。市議員曾朝榮表示，市府針對移動式污染源沒有做好管制，只是在中火固定污染源上來指責別人，民眾無法忍受。市議員林德宇指出，公務單位應以身作則，率先使用綠色運具，方能成為有效減碳的表率。

市府環保局表示，濾煙器每台使用年限為5年。該93台濾煙器已屆使用年限，設備功能降低，也無廠商有能力維護，持續使用恐有影響車況，因此，其中較老舊的36輛車已完成車輛報廢，另57輛則將利用環保署專款補助的租賃濾煙器進行配對安裝，持續改善柴油車黑煙排放等問題。

卑南溪揚塵防治難題，這兩年多了「綠覆蓋」這項利器，與成效良好的「水覆蓋」並肩作戰、互相掩護。位於卑南溪北岸，這塊面積約5公頃的土地，是屢次風災、歷年季風捲起的砂石形成的高灘地上，由水利署第八河川局確認不影響行水區的條件下，交由林務局台東林管處植樹造林，並以導風效果依高矮植樹，讓揚塵只落保安林，不落卑南溪。

增加綠覆蓋 各種植被歡迎入住

相對於廣大的卑南溪，這塊地小得不得了，然而仍須細緻安排每棵植株的位置。2018年10、12月於卑南溪條播的濱刀豆及蔓荊，已經形成一條綠帶了，旺盛的生命力令人驚喜，難以想像在此之前，原本是片寸草不生的沙漠地。

「這塊地，因為完全光禿、沒有植被，所以優先施作。」台東處作業課技士張淑雅邊走邊解釋這幾個月來，發生在這塊土地上的事：濱刀豆長得很好，雖不斷往外延伸，卻無法長出側根固定在土中；馬鞍藤則具有側根定根性，能牢牢地抓住土地。

除了藤蔓植物等地表植物的鋪陳，越靠近河岸，樹種選擇越高大，目標是形成一道往河岸上揚的弧線，讓風將沙帶到對岸的保安林。因此，成樹高達3公尺以上的相思樹、黃連木、水黃皮、黃槿小苗，井然有序地排列著，都是經過挑選適合旱地的樹種，而且主幹下方會萌孽、增加覆蓋程度；只有單幹的植物，擋風效果都不是很好。

4月間預定再執行1,200公尺條播，有機介質土先犁出一條條黑色的帶狀，意味著不久後，濱刀豆及蔓荊種子就要入場，緊接著是灌木型樹種林投及臺灣海棗也將報到，希望它們能定著在這片土地，讓荒地成綠地。

除了與第八河川局合作，另外在卑南溪北岸切出一塊面積約0.25公頃、小小的土地，與農委會林業試驗所太麻里研究中心合作，試驗海岸林地力以及造林用肥情形。海岸林多位於貧脊之地，這項試驗就是了解施肥的必要性和成效。因此挑選了水黃皮、欖仁及黃槿三個樹種，分別以植穴添加泥炭土或施肥，期能增加海岸林撫育知識。

越往海岸前進，沿途原來就有植被，不過台東處仍得於空缺之處補植，避免缺口帶來風切效應；而植被高度的選擇，也跟著遞減。去年10月種下去的臭娘子，抽著新芽、迎風搖曳，看來很適應這個環境。別以為花如其名，一到花期開滿白花，蜜源更誘使訪花昆蟲前來做客。

另一個具特色的植物是台東海岸原始林常見的林投，外觀很像鳳梨，葉片有倒鉤、會刺人，由於固砂效果好，很適合海岸第一線；在東部原始未經破壞的海岸林，常見林投身影。「選擇林投很符合生態造林的理念，讓原本就在這裡長得好的樹種保留下來。」張淑雅說。

台東林管處擁有少數幾個積極培育林投幼苗的苗圃，通常都要兩三年才能培苗成功。卑南溪出海口旁即種了兩千多棵。只是搬苗過程，常被刺得慘叫連連。

種樹是需要等待的事 跨專業合作很給力

雖然台東處依照規劃種了特定樹種，不曉得是否人員出入頻繁了，帶來了意外的訪客，不只林管處種下的草籽樹苗長出來，一些生命力強韌的植物，如大花咸豐草、牽牛花、銀合歡也不請自來！

「雖然是外來種，仍有定沙功能，不要因為不要它（這些外來種），而影響防風效果；現在是先求有（不分原生或外來），再求好。」張淑雅認為，以防風定砂的目的來看，現在能看到植被都視為好事，等植被穩定後，才會調整樹種。

至於這幾個月的成效如何？張淑雅觀察，三個月的苗，看起來不錯，成功機率很大。他分析，雖然種下不久，這個春季剛吐新芽、根系逐漸開展、形成植被，如果能維持這個節奏，應能度過颱風、雨季。

眼前的成效，也讓他想往上游複製，不過樹種的選擇必須因地制宜。這個月他們將往上游，鹿野鄉瑞源及瑞和堤防堤前培厚地種樹，除了朱槿、臺東火刺木、椬梧、九芎等喬木，也試著插草，加快綠覆蓋速度。甜根子、狼尾草、五節芒、茅草、比較濱水的蘆竹，都在他的名單中，這五種草類就地採種，開溝阡插，覆土就有機會蔓延。

不過，樹種名單卻未見海岸一線一哥木麻黃、海岸二線一姊苦楝樹。原來，八河局堅持使用原生樹種，因此木麻黃出局，改由相思木頂替；苦楝則因名字不討喜，部分民眾不喜歡，也在揚塵抗戰中出局。

「可是苦楝真的很棒，不但是原生樹種，又是海岸林強勢樹種，生長速度快、花期很美、又是蜜源植物，既抗風又耐旱。」張淑雅忍不住聲援苦楝，終究功虧一簣，成為遺珠。事實上，因名字不好聽而不喜歡苦楝樹，大有人在，並改以楝樹稱呼苦楝。

與第八河川局合作過程，節奏明快、效率佳，並且大多能獲得正面的回應。例如河川局堤防培厚後，會期待趕緊植樹，把工作做好，或者希望能種大苗，而非小苗。經過溝通，說明植樹需等待合適的季節，而小苗只要忍受前兩三年，後面十年一定長得比大苗好；這些說明都獲得八河局正面回應。

「種樹是需要等待的事。」張淑雅說，種樹無法急就章，是百年事業；而有些判斷看似慢，其實是換得更好的成效。

台東處的苗圃也在這一波全力配合，提供一、兩年生小苗木，並優先出栽給抑制揚塵的樹種，讓自己家的海岸林等一等。最重要的是降低揚塵造成台東市民的影響，感受植樹造林的好處。

為紓緩空氣污染問題，英國首都倫敦市中心將於明天（8日）起設立「超低排放區」（ULEZ），進入指定區域的車輛若未能符合廢氣排放標準，將會被徵收每日12.5鎊的「空氣污染費」。該收費區將於2021年擴展至市內大部分地區，被視為全球對抗汽車空氣污染最嚴厲的政策。當局預料徵費能減低倫敦市中心空氣污染物15%，惟有商界人士憂慮徵費會加重小企負擔，亦有反對聲音指出，擴大實施範圍對沒有空氣污染問題的市郊地區並不公平。

以柴油私家車及小型貨車為例，須達到2015年起實施的「歐盟六期」或以上標準，汽油車則須達到「歐盟四期」或以上，否則駕駛者須加繳12.5鎊，即合共24鎊。不符合標準的巴士、旅遊巴及貨車更須繳交100鎊，的士和傷殘人士汽車則暫時獲豁免。估計每日有近6萬輛車受影響，新計劃可望減低市中心空氣污染物15%，當中汽車排放污染物減少45%，而倫敦運輸局則每年估計收入達2.2億鎊。

倫敦市政廳表示，方案旨在鼓勵駕駛者轉用較環保的汽車，而非為了賺取收入。負責環境的副市長羅德里格斯（Shirley Rodrigues）形容，空氣污染是社會公義問題，說：「窮人難以擁有汽車，卻最有可能居住在高污染的地區。」

台東給人好山好水的印象，空氣品質更是一級棒，但外界有所不知道的是，卑南溪下游每逢旱季及季風強勁季節時，「揚塵僕僕」使得台東市民不但「吃飯配沙」，更影響呼吸道健康。抑制卑南溪口揚塵，除了水利署第八河川局過去十年的「水覆蓋」，現在正加上林務局的「綠覆蓋」政策，讓台東市民不再「吃沙配飯」。

卑南溪從池上、瑞源，到紅葉溪交會口，整個寬廣溪床，即便上游不缺水，到下游就呈現缺水，沒有足夠的水源覆蓋，植被也不夠，溪床多數呈裸露狀態。而越往下游平緩的河床土砂，粒徑愈小，每逢枯水期受東北季風吹拂致產生嚴重河川揚塵現象，以PM10為主懸浮微粒，影響台東居民生活品質甚鉅。

水利署八河局長期與台東縣府合作，增加水覆蓋抑制卑南溪口揚塵，成效獲肯定，多次吸引國內外單位前來觀摩，2018年更榮獲河川揚塵管制項目拔尖殊榮。

然而水覆蓋仍有其限制，工法屬短期防制措施，遇颱風大雨即沖毀，修復完成需1個月，在修復期間，仍會發生大小不一的揚塵事件，因此仍需種植樹木及地被植物，達到長期防制效果。

2018年，林務局台東林管處長劉瓊蓮與八河局長會談，提出以造林「綠覆蓋」共同抑制揚塵的構想，開啟跨專業、跨部會合作。

台東處選擇適合沙地生長的草籽、樹種，在八河局提供的河川高灘地條播，讓它盡快發芽，固砂。

同年4月份首次於卑南溪口南岸護坡及河口灘地種樹，並以具定沙、防風、耐鹽、抗旱功能的黃槿及木麻黃，並直接以馬鞍藤、濱刀豆及蔓荊條播。10、12月於北岸高灘地再度種植，並依照高度分別種下：相思樹、黃連木、黃槿、臭娘子、草海桐、林投等，六種海岸原生樹種；卑南溪下游、中華大橋下方及中游的瑞和堤防堤前培厚區，也已進入規劃階段。

依高矮栽植樹種，是八河局提出的規劃。台東處作業課解釋，靠近卑南溪河岸的樹種，選擇較高的樹種，如相思木、水黃皮等，往海岸遞減樹種高度，原理是利用成樹由低至高之樹型，降低河床風速，減少揚塵之發生。

因此，當季風從海面吹來時，將掀起的風沙一路往河岸升高，再如拋物線帶到對岸的保安林去，而非落到卑南溪上，是具有導風效果的植樹。

至今陸續完成6公頃以上的植樹造林，等今年春季與雨季來臨，加速地被擴展、苗木定根及枝葉開展，就能進一步確立河川高灘的綠覆蓋，長期抵抗揚塵，同時營造友善生物棲地。劉瓊蓮說，在河川高灘地營造生物多樣性的生育地，可以預期昆蟲、囓齒動物、鳥等，陸續因為食物進入，當植被一連串的生態系站穩腳步，就能提供穩定的生態系服務。

劉瓊蓮說，和八河局合作是相當愉快的經驗，同仁也因貢獻了專業而與有榮焉，是多贏的局面。八河局也表示，揚塵防制已不在是單一單位能所做，仍需協同在地相關單位，才能達到揚塵防制。

台東處作業課承辦張淑雅也提到，與八河局合作既通暢又密切，常是一通電話，告訴作業課哪裡有一塊地可以增加綠覆蓋，約好就到場現勘，看完之後，開始討論時間、規劃栽植樹種，當口頭溝通、確認沒問題之後，才發公文，整個流程非常流暢、簡便，加快工作步調。

現在，河川局先給地點，由林管處規劃時間、配苗，也有充裕的經費支持，一切按步就班順序進行。張淑雅說，不像過去，每個步驟都得公文往返，簽一個公文就要一個星期。現在只要工作規畫好，一紙公文，就開始做，三個步驟就完成。

劉瓊蓮說，自從卑南溪口增加水覆蓋面積後，揚塵問題獲得長足改善；再加上保安林植樹完整、增加河川高灘地綠覆蓋，對抗揚塵危害，讓台東居民擺脫吃沙配飯的命運。

農委會林務局「國土生態保育綠色網絡建置計畫」中，「河川綠帶造林」肩負著連結山脈、平原至海岸，編織國土生物安全網的使命。由經濟部水利署第八河川局釋出卑南溪沿岸高灘地，由林務局台東林管處進行植樹增加綠覆蓋，為此提供了具體的註腳。