來源：蘋果日報
老舊汽機車注意！立法院昨三讀通過《空氣污染防制法》修正案，這是自2002年來的大翻修，為了加強空氣品質管制，授權環保署可加嚴管制出場10年以上交通工具的排放標準，加速汰換老舊車輛；另外，也授權地方政府，可設立「空氣品質維護區」，禁止特定汽機車進入。
三讀條文明定，汽車應實施排放空氣污染物定期檢驗，違者處新台幣500元以上15000元以下罰鍰；若超過應檢驗日半年仍未實施定期檢驗，處3000元以上6萬元以下罰鍰，若經通知屆期仍未改善者，可註銷牌照。
修法更加重罰則，未來若工廠排放超量污染物且影響重大，最高罰鍰金額將從現行法的100萬元提高20倍，可開罰新台幣2000萬元，處罰對象也由行為人擴大到負責人。為鼓勵檢舉，也增訂檢舉獎金規定，並參考《水污染防治法》設吹哨者條款與證人保護條款。（政治中心／台北報導）
(原始連結：https://tw.news.appledaily.com/politics/realtime/20180626/1379771/)
明志科技大學環安衛系╱洪明瑞博士
台灣(2011)是繼韓國(1996)之後，第二個將室內空氣品質強制立法管理的國家，讓空氣品質的管理由室外延伸至室內私的領域，在人類空氣污染 防制史上具有里程碑的劃時代意義；同時，也符合了世界衛生組織(WHO) 以及歐美日等先進國家追求「呼吸權」以及「免疫建築(IB)」與「健康建築 (HB)」的發展趨勢。
我國「室內空氣品質管理法」的立法與推動，對於台 灣都會區日趨嚴重的「病態建築症候群(SBS)」、「室內化學物質過敏症(MCS)」 以及「建築關聯症(BRI)」等問題的預防與改善，可謂一道針砭良方，預期 將能為維護國人的居住品質、改善公共衛生並促進身體健康，發揮實質且 具體的貢獻。
台灣對於室內空氣品質管理的立法與推動，讓我們在華人社會的軟實 力再次受到稱羨與讚嘆，也宣示我國在享有五權分立的民主成就後，再次成為第六權―「呼吸權」的領航者。
然「室內空氣品質管理法」自 2011 年 總統發布，2012 年正式推動以來，迄今實施已屆滿三年。檢視這三年來中 央主管機關行政院環保署之推動成效與作為，可謂荒腔走版、嚴重瀆職， 造成今天社會大眾與公告場所皆怨聲載道、罵聲連連；空有立法之名，而無保護民眾呼吸權之實。
綜觀並檢討這三年的執行成效，同時彙整來自社會大眾、報章雜誌、 媒體輿論、第一批公告場所、未來可能與即將公告場所等各界之聲音，一 言以畢之，可用四句話、三十二字箴言：「態度搖擺、威信掃地；相關子 法、龜速不前；稽核不力、怠忽職守；半套法令、配套無方」來形容。此 不但讓人痛心疾首，更大大地損傷了「室內空氣品質管理法」保護國人健 康的立法美意。
我國是一個剛性立法的國度，一項政策的推動或發展，單靠道德勸說 的成效往往收之甚微，必須有明確法令的要求與規範才能事半功倍，環保與公衛更是如此。換言之，目前「室內空氣品質管理法」及相關子法的頒 布實施，僅是個開端而已，後續的配套措施，諸如：「潔淨或淨化的強制行為規範、標章制度與企業社會責任(CSR)、相關技術與產品認證或標準、 民眾資訊交流平台」等四大層面若未能持續推動與建置，不管就「室內空 氣品質管理法」對於台灣民眾健康的實質助益以及促進室內空氣品質相關 2 產業的發展，恐將流於半調子的杯水車薪之憾。
世界各國一開始對於台灣環保署推動「室內空氣品質管理法」的立法， 均給予高度的掌聲並認為我們的政府魄力十足，對於我們到底如何執行以 及執行的成效均抱持著高度的關注與期待，並紛紛摩拳擦掌準備仿傚與跟 進。
然近三年來的實施成果，實在沒有足以讓人可以借鏡的經驗或值得驕傲之處，甚至令人大失所望。行政院環保署的態度再不積極、再不振作、 再不有所作為，不但讓國外認為台灣的室內空氣品質管理制度僅是雷聲大 雨點小，徒讓人看笑話罷了，終將為民眾所唾棄。因此，基於全民的期待與「還給民眾一個大口深呼吸的權利」，我們在此嚴正地呼籲，環保署應深切檢討目前室內空品法實施以來的種種缺失並以此為「經」，同時以歐、 美、韓國、香港等地區之經驗為「緯」，痛定思痛、戮力以赴。如此，方 是「國家之幸、百姓之福」。
來源：聯合新聞網
時代力量秘書長陳惠敏(左四)、嘉義區主委柯一正導演(右四)與各區參選人，上午在時代力量黨團舉行「捍衛空品連線成立記者會」，要求提高處分上限，遏止大廠排放，地方可提更嚴法規等。聯合報系資料照／記者黃義書攝影
在導演柯一正號召下，時代力量縣市議員參選人今天宣布成立「捍衛空品連線」，共同簽署「捍衛空品．嚴格監督」承諾書，當選後將擔任公益揭發人，監督空氣品質，把關民眾健康。
擔任時代力量決策委員的柯一正與黨秘書長陳惠敏，與14位來自台中市、雲林縣、高雄市、基隆市、新北市、彰化縣、嘉義市、台南市、台北市及桃園市的黨提名縣市議員參選人，在立法院黨團召開記者會，宣布成立「捍衛空品連線」。
柯一正表示，台灣中、南部空氣污染問題嚴重，民間團體之前在台中、高雄舉行反空污大遊行時，許多黨派都參加並承諾要反空污、救健康。為了保護人民的健康，時代力量實踐諾言成立「捍衛空品連線」，也希望各黨派以行動兌現諾言。
關於空氣污染防制，陳惠敏指出，「健康優先」、「資訊公開」、「權責加重」是時代力量提出的三大改革方向，她說，「空氣沒有黨派」，各級民代應好好想一想，自己來自的選區空氣品質如何，也應為下一代健康著想，堅持為空氣品質把關。
出席記者會的時代力量台中市議員參選人吳佩芸建議，一些空污「重災區」的縣市，地方政府應該運用自治條例，制定比中央更為嚴格的固定污染源審查原則。
雲林縣議員參選人廖郁賢說，環境保護署做為捍衛空氣權的第一部會，應有更積極的作為。也期待立法院能夠妥善修法，讓空氣品質變好，人民可以好好生活。
本身是醫師的高雄市議員參選人林子盟形容，「全台沒有比高雄空污更嚴重的地方」，他呼籲，請主政機關重視包括高雄在內，許多地方民眾面對空污的苦難。
新北市議員參選人陳志明強調，空氣污染防制應重視國營事業在當中的角色，讓國營事業不僅能夠扮演台灣經濟發展的支柱，同時也能夠幫助推進台灣的環保。
曾在荷蘭生活5年的彰化縣議員參選人吳韋達說，「荷蘭的空氣非常好」，但台灣中、南部的空氣品質令人憂心。他建議，要解決空污問題，「環保署應先南遷」。
台北市議員參選人林亮君表示，空氣污染防制，維護人民生活品質，應降低所有污染源，而不是最後必須回到「因為污染所以大家都不要出門」，變成本末倒置。
與會的台中市議員參選人簡嘉佑、許皓甯，雲林縣議員參選人鍾政翰，基隆市議員參選人陳薇仲，嘉義市議員參選人張志翔，台南市議員參選人林易瑩，桃園市議員參選人簡智翔、劉祐龍，也都在記者會呼籲跨地區齊力做好空氣污染防制。
記者會最後，與會的14位縣市議員參選人在柯一正、陳惠敏見證下，共同簽署「捍衛空品．嚴格監督」承諾書：「我將捍衛全民健康，協助民眾或主動揭發空污違法事實、確實保障空污吹哨者的各項權益，並嚴格監督政府執法。」
明志科技大學環境與安全衛生工程系╱洪明瑞博士
當 2014 年美國太空總署(NASA)發布全球空氣污染地圖，直接點出印度、中國、歐洲以及台灣等為相對嚴重的四大地區以來，我們才驚覺到原來寶島台灣除了黑心食品享負盛名外，連賴以維生的空氣都不可靠。
然而，政府從來不提也沒有告訴過我們，若非別人的提醒，我們還要一直蒙在鼓裡。因此，民眾不禁要問，政府的態度在哪裡？環保作為又在何方？而普羅大眾的健康又該何去何從？你、我的呼吸權又有誰來守護呢？
美國太空總署地球觀測站利用北卡羅來納大學地球科學家 Jason West 與其 團隊採用 6 台模擬大氣電腦模型分析，推估每年全世界約有 210 萬人口的直接死因來自細懸浮微粒(PM2.5)的研究資料，將過去 150 年間(1850〜2000 年)全球年平均死亡率與空氣污染數據分析模型進行交叉比對後，於「環境研究通訊」 (Environmental Research Letters)發表全球空氣污染地圖，文中指出中國東北、印 度北部和歐洲空氣污染最為嚴重，台灣情況也很糟，尤其是西部沿岸。
此經媒體揭露與網路傳播後，民眾慣以「空污早死地圖」稱之，紛紛引發民眾廣泛的議論與激起不小的恐慌。民眾之所以聞霾色變，係因醫學上已證明呼吸道、血液、心血管、生殖系統等四大類疾病與 PM2.5 息息相關。
歐美流行病學研究顯示，PM2.5 每增加 10μg/m3日吸入量：
(1)當日死亡率增加 1.5%
(2)頑固性肺病死亡率增加 3.3%
(3)局部缺血性心臟病死亡率增加 2.1%
(4)嬰兒早產死亡率增加 1%
(5)罹患肺 癌的危險增加 8%
(6)心肺疾病死亡率增加 6%
(7)所有死亡率增加 4%
歐盟統計資料亦顯示，PM2.5 導致人們平均壽命減少 8.6 個月，而美國心臟協會則估計，每年因 PM2.5污染導致約 60,000 人死亡等。
顯示長期曝露在一定濃度的 PM2.5 下，對人體健康實已構成潛在的危害與巨大的威脅。地狹人稠的台灣，將 近 4 分之 3 的居民集中在西半部，面對秋、冬季節經常性灰濛濛的天空，你、我活在穹頂之下，實有「同吸呼、共命運」的萬般無奈與憤怒。
近年來，我國對於大氣的監測與防範，仍停留在少數與特定地點的監測以及例行性預報工作的思維，加以大數據與物聯網的建置不足，迄今至少曝露出三大缺失。其一為監測站普及性低，僅能提供大區域或特定地點的資料，諸多 轄區並無監測數據可茲應用，局部或微區域的環境污染指紋更是嚴重欠缺。
其二為資料呈現的即時、動態與實用性不足，定點、定時的預報資料欠缺彈性， 無法與民眾的日常作息相結合，加以原始數據未能轉化為易懂的視覺化圖資以供查閱，難以發揮健康防護上的預警作用。
其三則為資料應用的侷限性，除了學術研究與定期性的統計報告外，尚未見於在通勤、旅遊、醫療以及交通等各 項民生領域的實質應用。
由 Google 2017 年起街景車增設 PM2.5監測功能、2016 年倫敦鴿子背包 PM2.5 監測計畫、2016 年北京無霧霾公園(空氣清淨塔)、杜拜無霧霾候車亭等措施，不難看出人類建構與發展「智慧型健康城市」之時代潮流。
有鑑於此，本報在此呼籲，為還給民眾一個大口深呼吸的權力，如何加快我國大氣監測即時、動態的雲端大數據蒐集、傳輸與分析以及物聯網系統平台的建置；同時，透過 Google map 與智慧型手機 App 功能，呈現出社會大眾可即時查詢、警示、防範、 應用的大眾化與視覺化多元圖資(通勤、旅遊、醫療以及交通等)，積極推動並實現智慧環境健康城市的理想，實已刻不容緩。
來源：蘋果日報
民眾向《蘋果》投訴，每日上下班經過台中中龍鋼鐵，常看到中龍鋼鐵對面河岸有大量黑濃煙，嚴重影響空氣品質。環保局空噪科科長陳忠義表示，昨日下午有接獲民眾陳情，稽查大隊也趕往現場查看，確認是台灣煤炭公司所堆置的生煤發生自燃，依空汙法最高可處100萬元罰鍰。
從投訴民眾提供的影片可清楚看到，隔著龍井大排對岸，陣陣黑色濃煙往天空飄散，時間就在6月20日下午3點半左右。
陳忠義說，稽查大隊到場發現，該處是位在台中龍井臨港路二段的台灣煤碳公司，冒濃煙的地點是煤碳堆置場，因未開啟灑水系統，產生自燃現象，導致明顯粒狀物散布於空氣中。
陳忠義表示，2016年時台灣煤碳公司也曾發生煤碳自燃情況，依空汙法規定，可裁罰金額會從10萬元起跳，最高至100萬元。（游瓊華／台中報導）
(台灣煤碳公司遭檢舉排放黑煙。投訴人提供)
(台灣煤碳公司煤碳自燃，台中市環保局將開罰10萬元到100萬元。投訴人提供)
（原始連結：https://tw.news.appledaily.com/life/realtime/20180621/1377305/）
明志科技大學環境與安全衛生工程系╱洪明瑞博士
入冬以來，中、南部甚至於全台灰濛濛的紫爆天空，似乎已成為常態，民眾要看到蔚藍的天空變得是一種遙不可及的渴望。
面對如此嚴峻且與生存息息相關的重大環境與健康議題，各種環團以及社會大眾再也按耐不住、紛紛被迫上街頭， 強烈要求政府拿出具體且即時的改善對策。
隨後，行政院發布未來重大環保政策 加以因應、中部七縣市共同發布宣言、環保署拿官位進行賭注等一連串措施，但民眾似乎仍不為所動，已悄悄地發展成為一場 2018 年的政權保衛戰。
換言之， 誰可以給我乾淨的空氣、我票就投給誰。
台灣因地理位置特殊，春、夏季節西南季風會接受來自東南亞國家農作生質燃燒的污染，但因夏季氣流循環旺盛，境外傳輸的污染物較不易造成影響；反之，秋、 冬季節則受東北季風及北方冷氣團南下的作用，極容易受到日本、韓國工業排放 以及中國大陸霾害等污染物的影響，加以秋、冬氣流循環較為薄弱、不易擴散等因素，形成與本地污染原產生加成作用，經常造成在短時間內懸浮微粒出現紫爆、 紅害等嚴重空氣品質惡化的問題。根據環保署各類監測站近年來的統計結果，台灣春、夏季節之細懸浮微粒(PM2.5)水準較低，約較秋、冬季節少 1/2〜2/3 左右， 此即台灣的呼吸道等相關疾病，秋、冬為好發季節的主因。
因應民眾的焦慮與憤怒，閣揆鄭重於記者會提出幾項重大措施，包括：加速空氣 污染防制法之修法（源頭管制、管末管制、加重罰則、淘汰老舊車輛、擴大管制 對象、劃設空品維護區等）、2019 年空污紅害日減半、2030 年公務車與公車全 面電動化、2035 年市售機車全面電動化、2040 年市售汽車全面電動化、環保署和經濟部各負擔一半成本協助汰換工業鍋爐，以及透過優惠貸款、補助等誘因， 促使民眾更換大型巴士、貨車等措施。此舉，雖然緩不濟急且無法彌補非核家園 而大量重啟燃煤電廠的排放量，但從長遠治理的角度而言，仍屬必要的作為。
有助於將目前境內細懸浮微粒(PM2.5)的三大來源：工業排放源(27～31%)、移動污 染源(30〜37%)以及其它污染源(32～43%)等進一步有效地加以削減。 回顧人類治理霧霾的歷史，諸如：1940 年美國洛杉磯光化學煙霧與 1952 年英國 倫敦煙霧等事件仍歷歷在目，前後歷經 20〜30 年左右的努力方能擺脫灰濛濛的 天空。換言之，大氣的治理是困難的且無法一蹴可幾，或說必須要長期抗戰方能 具成效，因其牽涉層面廣泛，大到境外大氣環流、國家能源政策，小至民眾生活所需。
然而，民眾的憤怒與健康是無法如此等待的。此外，百姓除了惶恐與無奈外，又該如何自我防護呢？從都會區民眾日常生活的曝露行為，每天有近九成的 =時間待在不同的室內空間來看，治理內氣的迫切性與健康效益應遠高於外氣，且內氣的治理相對地單純，民眾更可當家作主。
以現在成熟的新風系統結合高效過濾、良好的空氣淨化技術以及抗污霾紗窗等科技，內氣治理不但確實、可行，更 將成為民眾抗霧霾與自我保護的最有利方案。
優先治理內氣雖是保護民眾最直接措施，然在實務上，對於既有或老舊的建築物 而言，牽涉結構之整修建及空調設備的更新或換裝，恐因所費不貲而令人卻步。
究其因，即在於二次施工所帶來的種種不便與潛在問題；因此，本報在此鄭重呼 籲，應比照無障礙環境以及消防管理的觀念，將「空氣品質管理法」整合至「建 築法」體系中，讓萬法歸宗，從源頭要求建築物在設計與建造之初就必須納入室 內空氣品質的考量與具體防護作為。如此，應可大大改善目前一旦外氣不良，跟 著內氣就不順的窘境一再地上演。
若真能如此，在三法（建築法、菸害防制法、 室內空氣品質管理法）一體的保護下，還給民眾一個大口深呼吸的權力或許能早日實現。
