〔記者謝武雄／桃園報導〕全台受高壓迴流天氣型態影響，造成境外傳輸使得整體空氣品質不佳，桃園市的桃園、觀音測站，今天24日測出空氣品質指標（AQI）大於150，這是對所有族群都不健康的紅色警戒，桃園市政府立即啟動應變機制，並於環保局成立防制指揮中心，通知各單位、機關進行緊急應變。
環保局指出，本次惡化指標污染物為PM2.5，指揮中心已通報排放量前50％工廠加強防制設備操作及檢視是否異常，營建工地部分則通報測站周邊3公里、前30大工地及桃園市前50大工地增加周邊道路灑水頻率，出入口加強車輛輪胎沖洗；另同步通報教育局、交通局、衛生局、台鐵、桃園大眾捷運公司等18個單位，依據權責分工，進行空氣品質不良防護宣導及管制措施。
燃煤集中供暖帶來的空氣污染令中國北方居民平均壽命受損，如何才能獲得沒有霧霾的溫暖？
幾乎每年冬天，南北供暖政策的差異都會成為中國民眾熱議的話題。
20世紀50年代，時任國務院總理周恩來提出以秦嶺、淮河一線（1月0℃等溫線）為界劃分南北，此線以北為北方集中供暖區，由政府提供集中供暖設施、並保證高額補貼甚至免費的煤炭供應；而此線以南不實行集中供暖。
「淮河政策」延續至今，已經超過半個世紀。數以億計的北方城市居民享受了穩定且可負擔的供暖服務，南方居民則只能採用空調、電暖器、電熱毯等手段過冬，並且沒有補貼。有沒有暖氣，甚至影響了一些中國人對工作城市的選擇。
不過，根據《美國國家科學院院刊》近日公佈的一項研究，享受了溫暖冬天的北方居民同時也為此付出了沈重的健康代價。
該研究指出，由於幾十年來大規模燒煤供暖，造成空氣污染、引發健康問題，生活在集中供暖區的北方居民平均預期壽命要比南方減少3.1年。
這份研究由來自美國、以色列和中國香港等地的研究人員合作完成，定量分析可吸入顆粒物（PM10，懸浮微粒）濃度與預期壽命之間的關係，而研究的變量正是中國供暖「淮河政策」的南北差異。
研究人員從中國全國疾病監測系統中抽取了2004年到2012年的死因調查數據，並結合從80年代至今中國的空氣污染數據進行分析。研究證實了「淮河政策」對PM10濃度、預期壽命的巨大影響。分析指出，常年暴露於PM10之下，居民平均壽命明顯縮短、心肺系統疾病的罹病率上升。
根據研究，從淮河南岸到北岸，空氣污染有一個陡然的增加。具體而言，在供暖補貼政策的影響下，相比淮河以南，淮河以北局部地區PM10濃度高出41.7微克/立方公尺，人均壽命縮短了3.1年，心腦血管疾病死亡率增加了37%。
研究作者之一、香港科技大學助理教授何國俊表示，研究絕不是在批評供暖政策本身，更不是進一步說應該取消集中供暖。
這份研究並沒有提出具體的政策建議。但何表示，近年來，很多地區進行了「煤改氣」、「煤改電」等措施降低供暖期的空氣污染，這些都是積極的改變，長期來看，這些改變將帶來巨大的健康改善和福利改進。
「供暖和空氣污染並不是非此即彼的關係」，何國俊強調。
事實上，在工業部門的停產限產等行政手段已經快要用到極致後，在2013～2017年大氣污染治理目標的壓力下，中國政府的控煤行動已經以前所未有的速度進行。
今年9月，住房和城鄉建設部、國家發改委、財政部和國家能源局向13個省級政府發佈了《關於推進北方採暖地區城鎮清潔供暖的指導意見》，要求各地從這個冬天起「加快燃煤供暖清潔化，因地制宜推進天然氣、電供暖」。
由於煤改電需要改造居民住房取暖的終端設備，部分地區還需升級電網，此輪改造主要以煤改氣方式進行。目前，北京中心城區供暖已經於11月5日達到全面燃氣化，每年可減少燃煤920萬噸。河北、山西、山東、河南、陝西等地也加緊腳步改造燃煤供熱廠。
根據《中國環境報》，同等重量的天然氣燃燒過程排放的顆粒物和氮氧化物都比燃煤低90%左右。在搶先完成煤改氣改造的北京，今年11月的PM2.5和PM10日均濃度分別比去年同期下降 55%和 46%。
但另一方面，供暖部門能源革命的陡然加速也給能源供應帶來了壓力。據《中國電力報》報導，中國今年的天然氣消費量預計比去年的1982億立方公尺上漲多達17%。據新華社報導，河北、山西、山東、河南、陝西等省已經出現「氣荒」和天然氣價格瘋漲的現象。一些業界人士對中國天然氣自產和進口量能否承受煤改氣的規模提出了質疑。
按照政府的長期計劃，到2030年中國天然氣消費量將從目前的每年1982億立方公尺升至6000億立方公尺，其中一半將依賴進口。
能源基金會北京辦事處總裁鄒驥11月29日在一個大氣污染治理的研討會上表示，從各國的歷史經驗來看，天然氣還是一個必經的階段，中國若選擇超越它，會非常艱難。
環保部官員劉友賓在一場記者會上也表示，「煤改氣」經過專家反覆論證，是非常重要的一項大氣治理措施。
21日行政院推出「空污防制行動方案」，由院長賴清德率領相關部會首長一起說明，訂為「紅害減半大作戰」，目標2019年空污紅害減半。
除了過去前行政院長林全的14+N，台電等國營事業要優先減排等，也進一步對移動污染源提出許多具體的目標。包括2030年新購公務車輛及公共運輸大巴士全面電動化目標、2035年新售機車全面電動化、2040年新售汽車全面電動。也對港區空污，明確提船舶進港減速、使用低硫油、全面使用岸電等的時間表。
繼去年10月提出「清淨空氣行動計畫」後，此次賴內閣提出的「空污防制行動方案」主要著重在細懸浮微粒的改善。重申由台電、中油、中鋼與中龍四家國營事業優先減排之外，新的目標大多集中在移動污染源的部分。
在上週出爐的空污法政院版草案中可見，未來移動污染源的部分，出廠10年以上的交通工具將加嚴排放標準，而非只需符合出廠時標準，甚至可能要求符合現行法規，而不再只是補助柴油車、二行程汰換。除了交通工具，船舶、施工機具、作業機械也納入移動污染源的定義裡，另外縣市政府也將有權劃設空品維護區，未來可能展開從時間、空間禁用等管制措施。
這次行政院則拋出2030年新購公務車輛及公共運輸大巴士全面電動化目標、2035年新售機車全面電動化、2040年新售汽車全面電動。
並將對大貨車、大客車的車主提供優惠貸款，鼓勵業者汰換一、二期大客貨車汰換，1萬台電動車、8萬台符合最新環保排放標準貨車，目標9萬台車。
由於高雄港船舶所排出的硫化物佔了整個高雄市排放的1/3，近年港區減排的腳步，也開始受到重視。行政院此次推出，船舶進港採低硫油、進港減速以及船舶停泊用岸電等期程規劃及相關管制措施。環保署長李應元在報告中指出，明年2018年就將全面使用高壓岸電，不再讓船舶在停港其中還自行使用重油發電製造空污。交通部長賀陳旦也證實，並船舶近岸後改採低硫油，從含硫量從3.5％降至0.5％的期程，則從預定跟隨國際公約2020年，提前到2019年就要做到，強調這是領先國際。
針對秋冬空品不良時台電降載減排，李應元表示，目前透過群組持續通知經濟部與台電，每日、後三日、次週的空品預報，以啟動預先降載機制，以免當空污發生時才開降載，空污已經難降下來的狀況。此外，李應元表示，今年已經完成盤點國營事業的減量空間，明年將繼續針對民營電廠、企業，前30大PM2.5排放源進行盤點。
為解決空汙，環保署長李應元點名「火鍋、燒烤、牛排、速食」必須加裝油煙防制設備，全台7萬家餐飲的油煙占了PM2.5排放的10%，強調比電廠燃煤還要嚴重。學者表示環保署數據沒錯，但相較於餐飲業的油煙，電廠高空排放在PM2.5影響層面是跨縣市。
台灣境內PM2.5來源包含移動污染源、工業源以及其他汙染源幾乎各占三分之一，其中電廠只在PM2.5排放的1成不到，輸給柴油大貨車以及餐飲業百分之12.2的排放。不過台大公衛學院專案助理教授邱嘉斌說雖然環保署數據沒錯，但商圈中的燒烤、火鍋店的油煙排放的高度低且密集，頂多影響5公里內空氣品質，反觀火力，燃煤電廠煙囪排放到高空，容易擴散，影響的範圍橫跨各縣市。
印度新德里市政府為對抗空氣汙染和霧霾，19日起在市區測試，把水霧化噴入空中的超大型「反煙槍」，試圖改善嚴重空汙。
新德里電視台（NDTV）報導，超大型的反煙槍連接水車，可將水柱霧化注入空氣，霧氣可帶著空氣中的懸浮粒子，如細雨般的降到地面，解決空汙問題。反煙槍的製造商雲技術（Cloud Tech）執行長塞尼（Sushant Saini）表示，反煙槍裝置可把水噴到50公尺高處，水霧化後注入空氣，可清除約95%的空氣汙染物。
安裝在平版卡車上的反煙槍，20日在新德里空汙最嚴重的安南維哈區（Anand Vihar）測試，看起來像個大型吹風機。美國駐新德里大使館的空汙數據顯示，安南維哈區的細懸浮微粒PM2.5濃度達到380，比世界衛生組織（WHO）的安全標準上限高出15倍。塞尼指出，反煙槍原設計是用來對抗採礦場和工地的有害灰塵，成本約為200萬盧比（約新台幣100萬元）。
冬天的雲林空氣品質惡劣，除了東北季風，吹起濁水溪河床風砂，竟然還有人為加害，環保局透過空拍機，調查空污狀況，赫然發現，有兩家不肖廠商，違法竊佔國有地，堆置污泥，沒有任何防護覆蓋措施，任憑塵土飛揚，不法現形！
空拍俯瞰，一目了然，這是雲林麥寮的濱海防風林，土地遍體鱗傷，有好幾個人工開挖的大洞，怪手還繼續在挖，一旁更有不要的砂石被隨地堆放，揚塵隨風飄散，成了雲林地區，空污幫兇！
雲林縣環保局，借助空拍機，調查污染情況，這一飛意外看見濱海被傷害，地檢署調查，仲台營造和乙峰砂石兩家公司，承攬六輕工業區，供水道清淤工程，挖除高達83萬餘立方公尺砂石後，竟然竊佔國土6.79公頃堆放，甚至涉嫌盜採，約6個足球場大的國有地砂石，牟取暴利。
