5月31日，德國北部漢堡成為德國第一個實施柴油車禁令的城市。Stresemann街與Max-Brauer-Allee部份路段禁止不符歐洲6期廢氣排放標準的柴油車進入。不少城市也在考慮或準備程序中，賓士與保時捷的大本營斯圖加特則確定2019年開始柴油禁令。

與台灣不同，德國近1/3的小客車都採柴油引擎。過去，柴油車打著省油與二氧化碳排放較少的名號成為「環保」的選項。2015 年因福斯集團柴油車廢氣排放造假醜聞大受打擊，之後又被列為城市空污的重要來源。一連串負面消息下，「乾淨的」柴油車能重返市場，找回一片天嗎？

銷售數字直直落  問題不在禁令在信心

早在漢堡的柴油車禁令上路前，這項禁令就被受質疑。柴油車與汽油車外觀難以分辨，車牌也毫無分別，加上只禁兩條街，這樣的禁令宣示意義似乎大過實質成效。

德國交通轉型智庫Agora Verkehrswende執行長霍厚德（Christian Hochfeld）明白指出，駕駛只要繞行其它道路即可，漢堡的柴油車禁令「無助」改善城市空氣品質，卻向有意購車的車主釋出一個訊息─未來可能有更全面性的柴油車管制。

一位政府官員講得更直接，問題不在禁令。過去柴油車「環保」的形象已經翻轉了。只要這些爭議持續占據新聞版面，人們就會失去對柴油車的信賴。這點從不斷下降的柴油車銷售數字就可以證實。

根據德國聯邦交通管理局（KBA）資料，2015年德國新購柴油車註冊的占比將近一半（48%），但2017年僅剩四成（38.8%），2018年上半年更持續降至32.1%。

禁令上路不易  柴油車仍奮力一搏  

不過，這不是谷底，BMW的銷售中心外面依舊貼著柴油車海報。綠色和平交通與氣候變遷倡議員史戴分（Benjamin Stephan）解釋，德國有一種保值回售的專案，車廠會買回二手車。看在柴油車還能開上幾年，而且柴油又比較便宜的份上，不少公司用車還是會買柴油車。

也有人相信柴油車禁不會蔓延。柴油禁令的起源是因為德國城市空氣汙染超過歐盟標準，民眾與環保團體告上法院，地方政府因此不得不禁。史戴分指出，禁令需一定的法令程序，它是改善空污的最後手段。現實上，沒有地方政府想得罪廣大的柴油車車主，所以他們將更積極地採取「其它手段」處理空污。

變「乾淨」就能繼續上路？

台大公衛學院、中興大學工學院、環團綠色和平11日聯手提出報告，指若深澳電廠仍要在2025年開始營運，那麼製造的PM_2.5將衝擊全國民眾的健康。到了2040年，將造成全台576件死亡，其中更有約145人將是早死個案。

深澳電廠3月通過環差案後，由於衝擊空污、健康與海洋生態的疑慮而引發社會爭議，在此「深澳燃煤電廠健康衝擊評估報告」中，他們提出空品模擬模型、健康風險評估模型。

「一個殺人的發電方式。」台大公衛學院院長詹長權批燃煤電廠是「殺人電廠」、更造成地球暖化，在21世紀的政府不該這麼做。詹長權更批當初通過此案時的決策草率、不負責任，沒有做好這樣的調查，只好由民間來做。

詹長權指出，深澳電廠若在2025年營運，包括缺血性心臟病、中風、肺癌、慢性阻塞性肺病等疾病，將造成全台576人死亡。除了新北198人、台北90人外，尚有桃園79人、新竹31人、宜蘭30人、苗栗25人、台中24人、基隆21人、彰化18人、高雄15人。除了台東縣，全台都受波及，不只是北部縣市而已。

台大公衛副教授林先和表示，他們以15年的長期暴露來推估，其中將有約145人，活不到平均的70歲壽命就將過世。林先和表示，這還只是四個目前流行病學證據最強烈，已證明與PM2.5污染相關的疾病，但其實學界也陸續提出，失智、腎臟病、早產、婦嬰健康也都與空污有關，但這次他們沒有算進去。

而且，他們也因為目前台電沒有提出任何重金屬排放的數字，而沒有對重金屬造成的影響進行估算。而這還只是造成死亡的部分，並沒有算到造成生病，全國人的健康支出，例如治療各項疾病所需的健保支出。

莊秉潔：除台東，全台PM2.5都將增量

中興工學院副院長莊秉潔表示，由於深澳就位在「台灣頭」，順著東北季風，空污將依序降落在北部山區、竹東苗栗、中部山區，只有台東縣因為山勢阻擋而幾無影響，全台都將有PM_2.5的增量。預估年平均的增量將是新竹縣的0.28微克最高、依序新北市0.27微克、基隆0.25微克、宜蘭0.23微克、桃園市0.22微克。南部、東部也都有影響，台北市雖然因為地勢平緩，預估只會增0.16微克，但莊秉潔提醒，台北市是人口最多的。

莊秉潔解釋，這一次的評估，就是拿台電當時在環差審查中提出的每年排放「硫氧化物1438噸、氮氧化物1034噸、與粒狀污染物268噸」數據來估算。

與台電受審的報告會有差距，莊秉潔認為是因為他的團隊以較小的範圍，並納入山區地形考量所致，若是台電將這兩項比照他，雖然以不同模式來算，但相信結果將會不會有太大落差。

莊秉潔指，他以地形解析度1公里來算，但台電是3公里，因此台電的資料沒有呈現山區造成風速較低，「風速差了2倍，最高值也就差了2倍」，造成台電的推估中，硫氧化物、氮氧化物的影響遭到低估，而在PM_2.5的部分，台電卻高估了境外污染物的佔比。

反深澳自救會會長陳志強批，當時環差審查時台電沒有提出健康風險評估，模擬也只做了11、12月，沒有完整呈現東北季風會怎麼帶空污擴散，沒有這些調查就要做決策，當然不能讓人民信服。深澳電廠過去已經除役拆除十多年，當地生態與空品都恢復了，怎可讓他們失去好山好水好空氣。

綠色和平能源專案主任張凱婷則表示，深澳電廠一天不撤案，就會持續造成社會陷入「核煤二選一」的對立爭議不休，是在拖慢能源轉型。台灣應該盡快將電力產業從傳統的集中式大型電廠，轉向分散式的綠能，深澳電廠的興建計畫實在有違2025年能源轉型目標，政府應該主動撤案。

德國弗萊堡（Freiburg）聖心教堂前的藍色Wiwili鐵橋是自行車天下，急躁的、悠閒地、玩耍的、單獨的或三兩成群，晴天或雨天，都可以看見自行車輕巧騎過的身影。這裡原本電車與汽車是通行的空間，弗萊堡卻要汽車把路「讓」給自行車。

弗萊堡是通往黑森林的主要門戶也是大學城，1970年代成功擋下核電廠興建計畫後，就以綠色與永續作為城市標記。35年內成功的讓自行車占比成長了一倍，超過1/3的弗萊堡人將自行車當成主要交通工具，近8成的人愛用綠色運輸（含步行），即便是汽車也偏好共享汽車，私人汽車？只剩16%的人還在使用。

比汽車更快  市府打造便利的自行車環境

弗來堡人熱愛腳踏車，除了休閒、健康、便宜，還有很多理由。弗萊堡市環保局局長馮燦（ Klaus von Zahn）說，從市政府開車到老城區需要30分，而騎腳踏車只要10分鐘，即使下雨騎腳踏車還是比較快。

弗萊堡一般道路的兩旁都有自行車專用道，不僅如此，市府正在打造四條穿越市中心的「自行車高速道路」，仿照高速公路沒有紅綠燈，未來，騎腳踏車到郊區將更加暢行無阻。

一般德國城市車子限速是50公里，但弗萊堡90%的街道限速30公里。進入市中心要避開單行道、自行車專用道、行人專用區，還要找停車位，在這裡開車根本占不了上風。

根據2016年弗萊堡居民日常交通工具調查資料，自行車最受歡迎，占了34%。綠色運輸（步行、自行車、電車等）合計79%。汽車的使用占了21%，其中5%是共享汽車，僅有16%人把汽車當成主要交通工具。

自行車族居多  市府政策獲多數支持

讓民眾愛上自行車，馮燦分析，好天氣與城市規模都是原因，但不是絕對因素。下雨會影響騎自行車的心情，城市規模也會影響騎乘距離，但明斯特（Münster）多雨，哥本哈根城市規模大，這些地方一樣盛行自行車。

德國有歷史悠久且讓國人引以為傲的汽車業，德國人非常依賴汽車，但弗萊堡不一樣。馮燦說，汽車占德國居民日常交通方式的50%，在弗萊堡僅有21%。

愈來愈多的馬路讓給自行車跟行人，汽車族難道不抗議？馮燦回應，「改變太快，就不會得到多數人的支持，你要一步一步來。」這些政策都須獲得議會的支持，汽車使用者當然會抗議，但更多市民大聲說 「YES」。

近日開學季，中國各地又曝露「甲醛教室」問題，陝西、廣東等省大批學生均在開學之初便出現頭暈、咳嗽等不適症狀，不得不集體請假，深圳甚至有小學的十多個班級缺勤率超過80%。

中國的學校趕在暑期對校舍進行裝修，但又為了牟利選取沒有安全保障的裝修材料，這種被稱為「甲醛教室」的現象在中國當下相當普遍。

「甲醛教室」不是今日才有的事情，此前，全國多地幼兒園、小學，中學、大學均曝出教室或宿舍甲醛超標的案例。據報，之前不少被質疑有裝修污染的學校，在室內擺放了活性炭、綠蘿等來吸附可能的有害氣體，甚至有的是家長自掏腰包買來的綠植。

秋冬是高雄空氣品質惡化季節，每年10月到隔年2月高雄市受風向影響，空氣品質惡化，紅害讓過敏族群呼吸困難。高雄市政府環保局17日動員約50人進駐中油林園廠，對製程設備及相關文件進行稽查，並預告市府年底會公告加嚴揮發性有機物VOC洩漏淨檢值從現行的2000ppm加嚴為1000ppm。

中油石化事業部執行長吳義芳受訪表示，加嚴VOC洩漏淨檢值為1000ppm是「非常困難的任務」，但會盡力去做。要改善VOC的排放量，他說，林園石化廠有28萬個設備元件，將從無洩漏型設備、貯槽系統採密封性以防臭氣外洩，並汰換鍋爐等方面著手，逾50億元的設備更新再加強管理，希望可以達成加嚴標準。
 

行政院長賴清德今天（4日）表示，促成2035年全面禁售燃油機車的目標，既是交通政策，也是環保政策與產業政策，相關部會須合力建構發展非燃油機車的生態系，才能達成目標。

行政院晚間發布新聞稿表示，賴清德今天主持第21次「加速投資台灣專案會議」，聽取交通部、經濟部、環保署就「2035禁售燃油機車之策略規劃」提出報告。

賴清德指出，2035年全面禁售燃油機車的目標既是交通政策，也是環保政策與產業政策，雖然這是環保署為解決空污問題所提出的策略，但未來交通運輸政策的方向應由交通部進行全盤性思考。

他也強調，相關部會必須合力建構、發展非燃油機車的生態系，禁售燃油機車的政策才能水到渠成。例如，推動產業轉型部分，經濟部應積極協助國內機車產業轉型電動化，輔導業者開發高能量密度電池芯，並積極整合產業鏈，導入智慧化應用。

根據交通部統計，國內機車總數截至民國106年12月底約1376萬輛，平均車齡10.2年，其中59%車主有意願改用電動機車。民國107年1到7月電動機車銷量已達3.7萬輛，占同期機車掛牌數比率約8%。行政院也於民國106年12月21日推動「空氣污染防制行動方案」，將2035年新售機車改電動化納為4項政策目標之一。

經濟部在今天會議中表示，未來將採取市場導向的產業推動策略，輔導車廠開發符合青年人、女性、年長者等族群需求款式的電動機車，整合產業鏈合作開發共通零件，推動平價化，並與中油等業者合作完善充（換）電站基礎建設，逐步提高電動機車普及率。