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1111高雄反空污大遊行前夕,南台灣廢核行動聯盟9日公布台南、高雄、屏東3縣巿首長候選人對於公投第16案「是否同意公投第16案,即廢除2025非核家園條款?」的意見動向,屏東潘孟安、李鎔任,高雄陳其邁,台南黃偉哲、蘇煥智、陳永和6人均回覆不同意,只有台南高思博同意。

南台灣廢核行動聯盟透過問卷收集南高屏三縣巿首長候選人對於公投第16案的態度,另一題問到是否支持核三廠屆齡除役?屏東潘孟安、李鎔任,高雄陳其邁,台南黃偉哲、蘇煥智、陳永和、高思博等七人回應支持。

這兩題問卷,高雄韓國瑜、蘇盈貴、璩美鳳,台南許忠信、林義豐未回應,屏東蘇清泉回覆不回應。

閱讀全文: 以核養綠公投 6縣巿長候選人不同意

空氣品質不佳,環保署北中南三區環境督察大隊啟動稽查行動,光8日一天就查獲12件違法案例,初估處分金額總計可達新台幣100萬至700萬元。

環保署環境督察總隊透過新聞稿指出,8日一共動員18車組55名稽查人員,總計查核29家事業,查獲違反環保法規告發及移送共計12家,違規事實包括未依許可排放管道逕行排放、設備元件檢測不合格、未依許可證內容進行設置或變更、漏繳空污費、未依法停工或停業及露天燃燒等。 

閱讀全文: 空品不良環署啟動稽查 一日罰鍰估破百萬

反空污遊行台中場即將登場,「台灣健康空氣行動聯盟」、「台健空盟」申請集會地點和路權,竟遭台中市府以「草皮養護不易」與「交通維持」、造成用路人不便等理由,駁回集會地點與路權申請。

環團8日上午在立法院舉行記者會痛批台中市除了是呼吸權戒嚴的「燃煤霾都」,竟也成為剝奪集會遊行自由的「違憲城市」,指台中市長林佳龍已經從野百合世代的民主變為獨裁,強調不論集會場地是否獲准,遊行勢在必行,呼籲中台灣公民踴躍站出來。

台中市新聞局長卓冠廷說,主辦單位要借用市民廣場,但剛辦過爵士音樂節草皮正在養護才無法出借;市府正與主辦單位協商,讓遊行圓滿進行。

閱讀全文: 反空污遊行申請路權遭駁回 環團批林佳龍打壓

由中油與日商KHNC、兆豐銀行合資,投資金額高達137億元的石化廠曄揚公司,緊鄰高雄小港的鳳鳴國小約200公尺,也鄰近鳳林國中、鳳鼻頭社區,卻因為選址在高雄臨海工業區而免環評而引發爭議。

8日上午環團地球公民基金會、金煙囪文化協進會及環境權保障基金會,向環保署遞交公民告知函,要求依環評法對曄揚公司的開發行為實施環評。

地球公民基金會副執行長王敏玲最後終於遞交公民告知書給蔡鴻德主秘
地球公民基金會副執行長王敏玲(中)最後終於遞交公民告知書給蔡鴻德主秘(右)。

替120位鳳鳴國小學童請命 環署主秘接下告知書

「如果石化廠只要躲在工業區就免環評,下一個壓迫民眾、壓迫小學生的工廠可能出現在高雄林園,也可能出現在任何人住家附近的工業區。」地球公民基金會副執行王敏玲認為此案是指標性的案例,她痛批,此案若成,未來一個一個石化廠可能蓋在各地無論是否經過環評的工業區內,惡夢將沒完沒了;而且,光就個案來看,曄揚有藉由分割土地來規避環評的嫌疑。

王敏玲質疑說,曄揚設廠後產製過程極可能排放或逸散多種有害空氣污染物(Hazardous Air Pollutants)其中甚至包括一級的人體致癌物「1,3-丁二烯」及二B級的可能人體致癌物「乙醛」,但居然不需經過環評,附近的居民及學生家長對這個開發案會增加什麼污染毫無所知,「這是何等嚴重的環境不正義?!」因此環團與居民一行10多人,要為了120位鳳鳴國小的學童,一起向環保署請命。

他們原定向環保署陳情並遞交公民告知書,但環保署僅派綜計處科長出面,團體代表紛表抗議不接受,堅持不遞交給科長,現場僵持不下,直到最後環保署主秘蔡鴻德才出面接受團體代表的陳情與告知書。

石化廠躲在園區免環評 律師批:臨海工業區根本沒有環評過

從地籍圖資料顯示,開發行為所坐落區域之下方尚緊鄰一筆空地(即藍色區域),經查所有權人為曄揚公司的母公司中油公司,而該筆土地是2017年8月31日始從曄揚廠所坐落的土地分割出來。

地球公民基金會表示,這筆土地(面積2.4735公頃)與曄揚所宣稱開發面積9.248公頃加總,即為11.7215公頃,屬於附表二所定大於10公頃而應實施環評的開發行為,故可合理懷疑開發單位曄揚乃藉由土地分割方式為規避環評,故政府應依職權釐清藍色區域的空地作何使用?是否有二期或擴廠的規劃等。

曄揚開發案面積位置圖
曄揚開發案面積位置圖。

協助提出公民告知函的律師簡凱倫表示,曄揚開發行為位址與鳳鳴國小距離僅約200公尺,但卻因為位在工業園區內而免環評。這是因為今年4月修正發佈的子法「開發行為應實施環評細目及範圍認定標準」的附表一,將石油化學中間原料工業限縮為設置「園區外」者始應實施環評,「園區內」者屬於附表二,依規定僅開發面積十公頃以上者才須環評,附表一增列「園區外」的理由為「鼓勵開發行為進駐於園區內」。

簡凱倫認為,環評法是出於「預防原則」,要對污染進行「事前」評估與管控的法律,回顧環評法第5條,明訂只要「對環境有不良影響之虞」的開發行為,就應實施環評,這才是環評法的本意。

簡凱倫說,雖然這條環評法授權了環保署在制訂認定標準,但母法意旨僅授權就何謂「對環境有不良影響之虞」的開發行為,進行具體及類型化的規範,至於「鼓勵開發行為進駐於園區內」,則顯非環評法授權目的,此部分恐已違背母法授權範圍。

況且,過去臨海工業區並沒有經過環評的工業區,當然也沒有計算到曄揚。因此他主張,認定標準的附表一、附表二所謂的「園區內」及「園區外」,應僅限於「經過環評審查之園區」。臨海工業區根本沒有做過環評,怎可現在可以包進石化廠?

「血腥」高值化 石化大舉發展 民眾恐承受更嚴重空污

王敏玲批,雖然國光石化爭議後,馬政府宣示石化業轉為「量在外,質在內」的高值化方向發展,只會發展「附加價值率大於30%」的石化產品,曄揚宣稱是中油跨入高值化市場重要一步,但廠址卻緊鄰住家、國小,這種高值化根本是「血腥的」。

曾在大林蒲當地擔任幼稚園園長多年的金煙囪文化協進會發言人陳玉西,今日代表大林蒲鳳興里里長洪富賢出席。她指出,臨海工業區有800多根煙囪,就在社區居民的旁邊,空氣污染非常嚴重,而當地里長洪富賢經常接到居民生重病來申請住院補助,或是得癌症忍受痛苦直到死亡的消息,心裡一直很沈重。

鳳鳴國小家長會副會長林宏歷說,他的小孩現在唸鳳鳴國小四年級,他代表鳳鳴國小的所有家長,以學童的健康為出發點,堅決反對曄揚石化廠設置於國小旁邊。林宏歷強調,鳳鳴國小已經59年了,臨海工業區的工廠是後來才來的,他們已經很不滿,更不能接受曄揚設廠的地方就校舍之間那麼近,還不用做環評,學生現在就常聞到怪味了,以後要叫這些小學生怎麼呼吸?

鳳鳴國小家長會副會長林宏歷說,如果曄揚蓋了, 以後要叫這些小學生怎麼呼吸?
鳳鳴國小家長會副會長林宏歷(中)說,如果曄揚蓋了, 以後要叫這些小學生怎麼呼吸?

閱讀全文: 「叫學生怎麼呼吸?」曄揚石化緊鄰國小 躲工業區免環評

南部反空污大聯盟於11月11日舉辦高雄反空污遊行,國、民兩黨市長候選人韓國瑜、陳其邁,以及時力主席、立委黃國昌都到場。聯盟五點訴求也獲藍綠兩市長參選人韓國瑜、陳其邁簽署支持。

聯盟表示樂見藍綠市長參選人願意面對高雄市的空污問題,也呼籲兩名沒有回應問題的無黨籍參選人蘇盈貴、璩美鳳加油。

陳陣營稍後發出新聞稿,重申陣營七大主張,陳若有機會入主市,將要求國營事業帶頭改善,包括中鋼應儘速將1、2號煉焦爐改為乾式,並儘速更新。

陳其邁重申,當選後會全面管制空氣品質,會成立由副市長主持的空氣品質管制委員會,會邀請公民團體一起來監督空氣品質,會把所有空氣污染,跟工廠排放的狀況,即時公布資訊。

高思博則表示,反空污是將來南高雄一起合作的議題,未來三縣市要一起合作拒絕空污,給民眾好的環境;蘇清泉指,屏東沒有重工業,結果污染最嚴重,是很糟糕的問題,一定要台南、高屏連線,解決空污源頭,把PM2.5等大幅減量,經濟發展和空污可以找到協商解決的問題,三縣市決定未來連線一起解決空污。

民進黨高雄市長候選人陳其邁表示,降低空污應多管齊下,國營事業須帶頭改善;而針對高雄機車數量冠全台,他主張全力推動在地電動車產業發展,營造電動機車友善環境,推動高雄成為全台首座電動機車城市。

國民黨高雄市長候選人韓國瑜主張,上任高雄市長,會即刻要求環保局清楚列出高市需使用燃煤的工業,令其使用對環境污染低的優質煤礦,並將高雄火力電廠及空污排放工廠的空污費,用於補助民眾購買電動汽、機車。

高雄市長藍綠兩黨候選人已簽署遊行訴求如下:

一、比照臺中市,高市府立即訂定生煤管制自治條例,限定發電廠、石化廠、鋼鐵廠生煤使用量

二、興達燃煤電廠108年除役。

三、高雄市政府核予大林電廠、中油大林廠、中鋼生煤使用量應自108年起減煤20%。

四、中鋼應於109年前壓煉製程改為天然氣,煉焦爐焠火塔溼式改乾式、煤礦砂堆置場室內貯存。

五、高雄市政府退回中油曄揚申請之固定污染源設置許可,永不同意設廠。

六、立即修正空污法,刪除移動污染抵換固定污染條文。

七、林園石化工業區設光化測站。

閱讀全文: 高雄反空污大遊行 陳其邁韓國瑜同場拚人氣

環保團體發起在11月11日舉行高雄反空污大遊行,面對此次遊行訴求之一的興達電廠即刻除役,台灣健康空氣行動聯盟、立委陳宜民7日聯合召開記者會,表示興達電廠燃煤機組是全台最老舊的,除役後南部的空品都將有望改善。不過,台電並無此打算。台電指出,空污問題絕非單一電廠即可解決,且興達電廠目前正配合空污執行降載。

台電表示,興達電廠預計將在2023年更換機組為天然氣發電,同時讓燃煤機組陸續除役。

環團與立委辦公室召開記者會,呼籲興達電廠除役。圖片來源:台灣健康空氣行動聯盟。
環團與立委辦公室召開記者會,呼籲興達電廠除役。圖片來源:台灣健康空氣行動聯盟。

環保團體指出,高雄是全台灣空氣污染最嚴重的重災區,細懸浮微粒(PM2.5)濃度全年平均值將近40微克/立方米,遠超過世界衛生組織(WHO)所建議的年平均值10微克/立方米。

而環團認為,興達電廠除役的話,不只是高雄,台南、高雄、屏東等南部縣市將可同時減少空污。台灣健康空氣行動聯盟理事長葉光芃說:「不是殺高雄人而已,是也會殺台南,因為興達剛好在台南跟高雄的交界,你可以馬上讓它除役,就是我們的主張。」

不過台電強調,為了改善空污,興達電廠已盡力配合設備改善、降載。

台電說,興達電廠已投入超過300億元改善空污排放,包含興建室內煤倉與更新改善空污防制設備等,自去年起也再投入1億元更新觸媒還原環保設備,可藉由提高脫硝效率,氮氧化物排放每年再降低達281噸。降載減排至今更已累積執行475次。

立委陳宜民表示,下周一(12日)立院法衛環委員會,會至高雄興達港或大林工業區進行視察。環團也將於11月11日走上街頭,繼續呼籲興達電廠立即除役。

《2018高雄反空污遊行訴求》
一、高雄市政府立即訂立《生煤自治條例》,嚴管發電廠、鋼鐵廠、石化廠生煤使用量。
二、國營事業(台電、中鋼、中油)佔高雄工廠空氣污染一半以上,應立即大幅減少污染
1. 台電興達、大林燃煤火力發電廠,提前2019年改建天然氣。
2. 中鋼應於2020年前濕式煉焦爐停爐,製程改成天然氣,煤礦砂改室內堆置。
3. 核予中鋼、台電生煤使用量應年減20%
4. 退回中油曄揚石化設廠申請。
三、要求刪除《空氣污染防制法》第9條,移動污染減量不得換抵固定污染使用。
四、高雄市區樹冠覆蓋面積翻倍增加,增植保護樹木,減少空污危害。
《2018高雄反空污遊行資訊》
時間:2018/11/11(日)下午一點
地點:中央公園站集合
路線:行經高雄市政府到三多商圈(星光園道)集會。
閱讀全文: 1111高雄反空污遊行 環團促興達電廠即刻除役