(照片取自中天新聞) 300萬現金失而復得的陳明文,召集幾位執政黨農業縣立委舉行記者會,主張將老農津貼調高到月領8000元,明眼人一看,就知道是在為總統與立委改選綁樁,因為渉及將近60萬張鐵票,在「下架民進黨」的高度壓力下,這是一劑大補丸,只可惜,某些少數人的糖衣,卻可能是更多數人的毒藥。

眾所周知,政府公共預算具有排它性,甲多拿了,乙必然少分,根據行政院官員概估,明年總預算規模約2兆,其中廣義的社福支出逼近5000億,已經嚴重的排擠到經建支出,埋下坐吃山空的隱憂。

政府給糖吃,沒人會嫌多,但請切記不患寡而患不均。俗稱的老農津貼,正確名目叫「農民健康保險條例」,按現行計算公式,加保人月繳78元(政府負擔七成),年滿65歲即可領取終身,現行月領7200,陳明文們主張考量CPI的因素後,應該調到8000元以上,調幅超過11%。

目前領取老農津貼59萬餘人,國家一年支出522億,年增支出22億,這是什麼概念?這表示國家廣義社福支出5千億中,百分之十幾被用來照顧60萬人(占總人口2.5%)的特殊族群,舉「國民年金」為例做為對照,被保人月繳932元(60%),政府負擔622元,期滿大約只能月領4812元,還不及老農津貼的一半,患寡或患均不是很明顯了嗎?

檢視老農年金史,就是一頁政策買票史。1995年立委選前立法院通過「老年農民福利津貼暫行條例」,65歲加保滿6個月就可月領3000元,從此一路「暫行」了二十多年,每屆選舉就加碼,2003、2005、2007、2012各加1000,己經加到7000上看8000,二十年來,政府己經付出逾一兆(2018年底9040億)元。

老農津貼和國民年金及勞保年金一樣,都是社會安和與福利的重要一環,理論上應該一視同仁,不能只照顧特定的族群或身分階級,但在台灣特殊的選舉生態結構下,兩大黨競相討好特定的職別或族群,嚴重的扭曲了分配正義,老農津貼即其顯例,不說早期充斥假農民,即使是現在,各種農損補貼齊備,一些老農說不定還是有地有房的田僑仔,比起國民年金加保人多屬無業零收入,政府關愛的眼神卻只集中在有組織的群體,政治動機豈非昭然若揭?照顧弱勢是政府天經地義的責任,但不能戴有色眼鏡,親疏有別。

我有位朋友,常年為睡眠呼吸中止症所苦,必須仰賴呼吸器保障睡眠品質,儲存第二天工作的精神體能;但是蔡英文政府上台後,衛福部忽然取消了「重度」睡眠呼吸終止症的「輕度」身障資格認定。

蔡英文政府的這項「德政」,也導致全台約1萬7千名每天得靠呼吸器才能好好睡覺,同時也是心血管等疾病及猝死高危險群的患者,不但購買呼吸器的補助沒了,門診掛號費也因轉診負擔暴增240元以上(以慈濟醫院為例,門診費用從45元暴增為390元以上,請注意,這部份並非政府撙節支出,而是醫院不但補助沒了,還可多收轉診負擔之費用,不無圖利財團之嫌。)。

不僅如此,高額的回診費用,再加上現在醫院診別分的很細,也導致我這位朋友視定期回診為畏途,因為他還要扶養一對念大學的兒女,只好冒著猝死的危險賣命工作,這也突顯出選前「大灑幣」的政客們在做決策時,心裡可曾念及世上苦人多?

執政少了慈悲心,某些人的糖衣,就是另一些人的毒藥,可不慎乎?