民間普遍相信,逢九必有大事發生,時序剛轉進2019年,全世界都不平靜,中美貿易大戰波雲詭譎,南美「人美、油多」的委內瑞拉,被人謀不臧折騰得民不聊生,經濟崩解,300萬難民流離出走,留下來的人平均瘦了6公斤,民不聊生。人作孽,不可活之謂也。

在這種氛圍下,繼世界銀行發布令人驚悚的年度預測:「天要黑了(Darkening Skies)」,下調全球經濟成長率之後;中國國家主席習近平最近在中央黨校發表談話:「既要高度警惕黑天鵝事件,更要防範灰犀牛」。

黑天鵝機率小影響大,不可捉摸,但灰犀牛體態龐大,動作遲緩,一旦發起飆來,破壞力不可小覷,通常是指機率高又影響巨大的事件,很可能會讓人猝不及防。

台灣沒有委內瑞拉得天獨厚的天然資源蘊藏,靠人民矻矻懇懇過了幾十年太平日子,但由於政治歧異的擴大,斲傷了好不容易積累的經濟底盤,政府雖然以股價指數洋洋得意,但人民實際生活完全感受不到喜悅,基本時薪漲個十元,轉身就被漲價吃掉了,所謂德政有如竹籃打水一場空。可別以為委內瑞拉的悲劇不會發生在台灣,人無遠慮,必有近憂,眼前就有一頭灰犀牛施施然而來,貌似很難對付。

攸關千萬勞工晚年生活的退休年金,就是其中最大的一頭,據了解,最新的精算報告即將出爐,勞動部提早預告證實,年金破產時間將從原本預估的2027年提早到2026年,也就是不到兩任總統的任期結束就會發生。

勞保精算每3年做一次,前次2015年的報告預測,勞保基金將在2018年出現逆差、2027年破產。勞保基金去年開始入不敷出,截至去年11月底止,保費收入約3336億元,給付支出卻高達3573億元,短絀243億元,這也是勞保收支首年出現赤字狀況。勞動部長許銘春同此提出兩大保證,表示行政院將挹注約200億元資金,並且保證政府將負最終支付責任云云。

目前勞保年金的規模還有新台幣7000多億元。勞保年金改革修法草案的行政院版本,在前年4月已送入立法院,但至今仍處於一讀通過、委員會待審階段。該版本除明訂政府負最終給付責任、政府每年撥補不得低於200億元兩大保證外,攸關老年年金給付計算公式的平均投保薪資採計,將由現行加保期間最高60個月逐年增加12個月,最高達180個月,包括目前正在領年金的116萬人與仍在加保階段的1045萬人全都會受到影響。

年金改革成敗,足以動搖國本,人口老齡化與退休潮,更加速了這個迫切的國安危機,亟需凝聚全民共識,台面上有志於2020或2024大位者,都不能迴避這頭灰犀牛。