許多政客常說,政府的政策立意良善,只是執行出了差錯,以致於辜負了良法美意。但這種說法似是而非,因為人們很容易忽略,政治也有偽善的本質,國民年金即其一例。

國民年金上路屆滿十年了,政府近來大聲呼籲欠費的人快快補繳,否則從108年元旦起,將喪失屆齡時請領的權利。

據悉在336萬加保人口中,從未繳費者超過36萬人,部分欠費者也達百萬以上,十年來繳費率節節敗退,已經跌到43%左右,換句話說,欠費的高達5成7,這注定是要破產了,難怪政府急得苦口婆心催收,但被催繳的人大抵反應冷淡,網路上更一片冷言冷語,極盡嘲諷,可見國民年金有多麼不得人心。

國民年金初衷是要為無業多、家務勞動者及暫時性失業的人,補足社會保險這一塊安全網,以免年老時生活無依。但政策設計帶著偽善面具,要求無業無收入的人每月繳交932元,到老年只能月領3791元,能保障什麼生活?現在就已經顧不上吃下一餐了,誰還管得到幾十年後能不能活?窮人互保的怪異設計,是國民年金難以維持的主因,但政府卻刻意裝傻,偽裝這是一大德政,騙得了誰?

台灣現今65歲以上老人約有310萬人,其中有139萬人(約45%)正在領平均月給付僅3791元的國民年金。3791元,如何維持老年生活的基本需求?

但短視的政客只想提高繳費率,讓眼前的政績好看一些,就從人民繳費的國保基金挪出每年2.2億元來聘僱許多國民年金服務員,在各地執行宣導及催繳工作,原則上每個鄉鎮市至少1名。例如澎湖縣湖西鄉的未繳保費者僅600多人,同樣聘了1名國民年金服務員,10年來向這600多人重複訪視與催繳,成效為零。

民眾不繳保費的原因有很多,其中39%是根本繳不起,政府要強制納保,除非編列預算補貼,那就成為社會福利的一環,與國民年金「保險」的概念是完全不同的東西,豈能一鍋炒?

最可惡的是,就連政府自己也沒有依法繳足每年應負擔的國保經費,甚至把人民繳費的國保基金當作提款機,從2014年起連續5年,每年向國保基金借款數百億元,公務預算只編列償還前一年度欠款的額度,造成政府額外的利息支出兩億多元,有偷竊的嫌疑。

台灣兩大黨聯手對企業富人減稅,稅率僅約12%,降至全球最低的國家之一,已經無力支撐沽名釣譽的社福買票,為今之計,唯有正心誠意,打掉偽善的國民年金,重新設計按照保險的財務常規辦事的制度,不要再拿福利口號來騙票了。