明年的中央政府總預算出爐了，這也是蔡英文政府的畢業考。根據這份答卷，行政院明年度口袋裡將有約2.9兆元的花消（歲出），而歲入則編列了2.7兆以上，雙雙創下了歷史新高。
蔡英文特別強調，預算分配給公共建設（含前瞻計畫）近3000億元，衛福部也分配到約3000億用於因應後疫情時代及少子化對策，並且很慷慨的答應撥補勞保基金1000億元（實際上是杯水車薪），挹注1000億元補台電彌補龐大的虧損（近兩年賠了5000多億）。
光從數字上來看，赤字1000多億元好像很健康，在野的國民黨和民眾黨都紛紛痛批這是債留子孫，卻很少搔到真正的癢處，原因是政府通常有陰陽兩本帳，貪官可以乾坤挪移吃到飽。
蔡英文甫上任時，中央政府的總預算規模大約1.9兆元，八年來歲出歲入都增加了1兆元的規模，成長率堪稱漂亮，大約相當於GDP的成長幅度，也符合股市從八千多點漲到1萬6000點的比例。這很大程度上應該歸功於台商資金回流及科技產業創造的紅利。
政府既然有錢了，理論上人民也應該得到更充分的照顧了吧？然而，從薪資所得、失業率及生育率等各項指標來看，經濟成長的果實似乎並非由全民共享，問題到底出在哪裡？
回答起來會非常的複雜，但有一個簡單的方法可以大概看出一些苗頭，那就是看政府把錢花在什麼地方。舉個例子說吧，很少人注意到，僅國防預算一項，就從馬政府時代的3200多億元，一路成長到了6000多億元，這還不包括許多逐年執行的特別預算在內，國軍人員在精實，預算卻大幅成長，說明錢大都花在武器採購上了，這從美國國會議員絡繹於途到訪就能了然，這大概就是所謂的「抗中保台」所必須償付的代價吧。
蔡政府偏好以特別預算支應政府支出，除了方便行事之外，不知有無掩人耳目的心思在內？舉兩大特別預算為例，前瞻計畫8000億，三年防疫預算也編列了8300多億，卻很少人注意到細目及執行效率，其中有多少人謀不臧或藏污納垢？
以近日駭人聽聞的最貪公務員案為例，一個營建署的副組長，竟然可以靠職權收賄高達7567萬元，不但接受宴飲性招待，還可以迫令廠商為其情婦購房買單，而其動用的資源就是來自前瞻建設的預算，這說明了不僅機關內控失靈，連外部的監督也聊備一格了。
特別預算遭到濫用還有一個惡例，立委王鴻薇日前揭露，屏東縣政府花了25億蓋一座僅能容納15000人的棒球場，是全國所有球場造價的兩倍，用的還是國防部撥交的土地，前縣長潘孟安從未向議會報告執行細節，因為其中有8億元就是來自前瞻補助，地方議會根本無從監督，難怪地方早已盛傳幾年前就已綁好了。
經濟成長是全民努力的成果，理當由全民共享，政府以特別預算逃避監督扭曲分配正義，就會成為一個萬惡的犯罪根源。