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美國國家航空暨太空總署(NASA)表示,衛星影像顯示中國上空的空氣污染大幅降低,「至少有部分」是因為新型冠狀病毒肺炎(COVID-19,武漢肺炎)疫情導致經濟活動放緩。

英國廣播公司(BBC)報導,從美國航太總署的衛星圖可以看出,今年大氣中的二氧化氮濃度有所降低。這種現象正好出現在中國工廠運作前所未有地減緩的時刻,製造業者為了控制疫情,都停止上工。

二氧化氮是汽車及工業設施排放的有害氣體。美國航太總署科學家說,二氧化氮濃度降低,最早是在武漢市附近顯現出來,接著全中國都有此現象。美國航太總署拿2019年1、2月與今年同期相較,發現空氣污染降低,正好與中國政府採取運輸及商業活動限制、隔離數百萬人的措施同時發生。

美國航太總署哥達德太空飛行中心(Goddard Space Flight Center)空氣品質研究員劉菲(Fei Liu,音譯)在聲明中表示,這是她首度因特定事件看到如此廣泛的地區出現這麼劇烈的空污降低。

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研究人員今(25日)發布報告指出,全球200座最受致命污染微粒衝擊的城市,有近9成位於中國和印度,其餘則集中在巴基斯坦與印尼等地。

法新社報導,據IQAir Group與環保團體「綠色和平」(Greenpeace)聯合公布的2019全球空氣品質報告(2019 World Air Quality Report),孟加拉是PM2.5污染最嚴重的國家,接著是巴基斯坦、蒙古、阿富汗和印度;中國排名11。

2019年,1000萬人以上的巨型都市中,PM2.5污染最嚴重的是印度首都新德里,其次依序為巴基斯坦的拉合爾(Lahore)、孟加拉首都達卡(Dhaka)、印度加爾各答(Kolkata)、中國臨沂和天津、印尼雅加達、中國武漢。

閱讀全文: PM 2.5壟罩南亞 印度新德空污最嚴重

為了減少空污,環保署原本想補助車主汰換老舊柴油車,卻引發車主強烈反彈,後來改成補助車輛「維修保養」。不過新政策公告實施半年多來,只有六輛車申請,原因在於保養廠不敢修,車主意願也很低。

環保署打算提出相關補助辦法修正草案,邀請車主業者來參加研商會,針對汽車修理業。若協助車主調修,一年內車輛不符合排放標準的比例,超過百分之五,就會遭撤銷廢止補助資格,業者也有意見。

業者擔心有無限上綱之虞,環保署表示,會把不符合排放標準的原因更明確化,不會把責任都推給保養廠。此項補助會持續到111年,調修燃油系統最高補助10萬元;加裝濾煙器等污染防制設備,最高補助15萬元,目前編列24億元經費。

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新型冠狀肺炎疫情延燒,空污又來搗亂,全台空氣不健康,室內密閉空間防疫、外出活動防空污都要戴口罩,對於已經吃緊的口罩供給恐怕雪上加霜。

根據環保署空氣品質監測網顯示,中部以南風速微弱,擴散條件差,污染物累積使濃度偏高,今(25日)上午7點全台已有17個測站達到紅色警示(對所有族群不健康)的標準,特別是台中到台南一帶位於背風側,污染物累積近地面不易擴散,並有局部霧影響能見度。

此外,今天是開學日,雖然教育部已由學校統一發放口罩,仍提醒在空氣品質橘色警示(對敏感族群不健康)的地區,學生仍可進行戶外活動,但建議減少長時間劇烈運動。若空氣品質為紅色警示,則應避免長時間劇烈運動,進行戶外活動時也應增加休息時間。

從AirVisual 3D地球空氣污染圖可看出,台灣西半部PM2.5濃度惡劣。擷取自AirVisual

環保署空氣預報指出,今日環境風場為偏東風至東南風,西半部位於背風側,風速微弱,水平擴散條件差,且清晨及夜間垂直擴散條件不佳,使污染物易累積於近地面不易消散,並有局部霧影響能見度。午後中部以南局部地區及離島需留意光化作用影響,臭氧濃度易升高。

24日晚間19點時全台僅台中-大里1測站為紅色警示,然而,短短12個小時,今晨7點紅色警示的測站已暴增到17個,截至上午10點仍有12個測站屬紅色警示,主要集中在台中以南、彰化、雲林、嘉義、台南一帶,又以雲林-崙背空氣品質指數(AQI)達164最糟,細懸浮微粒PM2.5達到每小時濃度103微克(μg/m3)。

而竹苗以北則受渦流影響,污染物逐漸累積,北部地區有桃園觀音工業區與新北板橋兩測站達紅色警示,其他測站多是橘色警示。全台只剩下宜蘭、花蓮、台東屬於良好等級。

環保署也提醒,金門、湖口、中部及高屏地區橘色提醒,對敏感族群不健康,一般民眾如果有眼痛,咳嗽或喉嚨痛等不適症狀,應考慮減少戶外活動,也建議學生減少長時間劇烈運動。北部、線西、二林及雲嘉南地區紅色警示,對所有族群不健康,民眾宜減少在戶外活動,學生應避免長時間劇烈運動,進行其他戶外活動時應增加休息時間,孩童及老年人,建議留在室內並減少體力消耗活動,必要外出時應配戴口罩。

環保署指出,明(26日)上午仍為東南風,西半部擴散條件仍不佳,容易累積污染物,中部、雲嘉南及高屏空品區為「橘色提醒」等級。必須等到27日東北季風增強,中部以北位於迎風面,空氣品質可望稍好轉,不過,雲嘉南部則位於下風區域,仍須留意污染物累積。

空氣品質受氣象條件影響大,仍有不確定性,環保署提醒,應注意敏感族群或是老人、小孩等抵抗力較弱者,在戶外減少劇烈活動,必要外出應配戴口罩,可以利用空氣品質監測網資訊查詢最新空氣品質變化,或透過「環境即時通」手機APP設定不同警戒值,強化自身防護,隨時留意空氣品質資訊。

空品

上午7點全台空氣品質測站有17處達到紅色警示,對所有族群不健康。擷取自空氣品質監測網

閱讀全文: 空污一夜惡化 開學日呼吸不健康 中部空品區紅色警示

台中市府撤銷中火二部機組許可證風波愈演愈烈。25日晚,環保署發出新聞稿表示,撤銷台中市府對中火的處分,理由是台中環保局錯誤引用空汙法,恐產生國賠。處分撤銷代表回到處分前、也就是展延審查狀態。台中市府可繼續審查、並做出准駁。

環保署解釋,中火生煤年使用量並未超過許可證核定量,卻被台中市府依違反《空污法》裁罰。「經查違規事實並不具備」,「原處分並不合法」,因此環依《行政程序法》撤銷裁處。

《環境資訊中心》依開罰過程、撤銷過程與理由、台中市府回應、外界回應等整理如下。

一、台中環保局對中火開罰過程

2019年|台中市環保局判定中火使用燃煤超標
第一次:12月3日、罰300萬。
第二次:12月14日、罰600萬。
第三次:12月25日、罰900萬;兩次限期改善均未改善,廢止中火二部機組許可證。

二、環保署與台中市環保局交手過程

2020年
2月12日台電請環保署釋疑。
2月15日環保署發函台中市環保局,要求5日內(即21日)更正處分。
2月21日台中市環保局回覆已在訴願程序中、未更正處分。
2月25日環保署撤銷台中市府對中火的處分。

三、環保署撤銷處分「3+1」理由

1. 中火生煤使用量未超標。
2. 台中市府「創造」裁處條件。
3. 台中市府用「誤繕」更改許可證內容。
4. 地方行政處分瑕疵,恐衍生國家賠償爭議。

1. 生煤使用量並未超標

環保署指出,2017年台中市已核發年生煤許可量2100萬公噸。當年11月要求全廠生煤使用量需「1,600萬公噸或4年內減少四成」。2100萬公噸減煤四成等於1,260萬公噸。台中市府3次開罰時的生煤使用量(1,191萬、1,217萬、1,231萬)均未超過1,260萬公噸。(台中與環保署認定標準的差異請參見報導

2. 台中市府變更文件、「創造」裁處條件

環保署指出,台中市環保局於2019年核發許可證時,將不屬中火原申請項目內容,自行載入許可證備註欄,「藉以創造裁處條件」,違反許可證管理辦法。

3. 用「誤繕」更改許可證內容

閱讀全文: 環保署撤銷台中市府對中火處分  一次看懂理由與過程

台南環保聯盟昨天(20日)指安南區南興里,以及周遭的都市計畫農地、魚塭,長年來遭傾倒大量建築廢棄物,甚至非法露天燃燒,造成路面毀損與嚴重空污。環保局表示,已查處3處,2處移送法辦,1處罰10萬,昨再稽查1處,將依違反廢棄物清理法告發,絕不寬貸。

台南環盟理事長黃安調表示,這樣的情形已久,傾倒處為私有農地及魚塭,依照農發條例,應落實農地農用,如需土地使用變更,也應依法申請挖方和回填,但挖取良土卻回填水泥磚塊、板模廢棄物,符合回填規定嗎?相關主管機關難道都無需稽核監督?其次,隨意燃燒行為屢見不鮮,怎麼也不見取締?

環保局表示,有關農地被堆置廢棄模板等情形,都發局已依違反都市計畫法裁罰;未來持續透過聯合稽查機制,揪出違反者並裁罰。市長黃偉哲表示,已指示環保局研擬精進查緝作為,除畫定高潛勢棄置熱點並強化巡查之外,更運用科技辦案手段如衛星影像、無人飛行載具UAV及地理資訊軟體等科技工具,篩檢疑似棄置地點,分析、彙整相關資訊,遏阻非法棄置行為。

剛上任的環保局長謝世傑說,他呼籲土地、閒置廠房或倉庫的地主在出租時應確認承租者的承租用途,並於出租後加強巡視,藉以防範不法業者「先承租、後棄置」的伎倆。

閱讀全文: 農田魚塭填廢棄物 南市府開鍘