惡質操作狀況失控

今年秋末,以國艦國造為名標竿工程,所推動引進獵雷艦建造技術之造艦案,遭遇重大經營困境;誠然此中主因在於承商本身經營不善財務管控失當,同時在諸多法規上顯有重大爭議,但是蔡政府國安團隊,初期所展現態度為漠視,不但不願介入提出合理善後方案,並將全案推卸成為前朝所留爛攤子,希望以切割手法推卸責任。

其實本案從得標之初就爭議不斷,造艦管理單位亦多次向政府金管部門示警,立院更是以具體行動凍結預算表示疑慮,但蔡政府處理全案基本立場,都是政黨政治算計為先,未從大局著眼,不以國家整體利益為重,更遑論其能考慮到本案對於兩岸關係未來穩定發展,所可能產生之重大戰略性影響!

本案真正開始失控,是蔡政府藉由金管會與總統府不斷發表曖昧資訊,刻意將本案牽扯至前任總統馬英九,並暗示本案係由其授意指導。但是由於慶富集團本身政商關係主要係受綠營支持,因此社會大眾完全未能採信如此政治操作,所有刻意抹黑作為根本失效,但卻激發在野陣營對此反撲戰鬥意志,政壇因本案再度陷入惡鬥死胡同內。

隨後國民黨立委不斷端出各項異常付款流程,以及高雄地方政府重要主管介入非法操作鐵證,此時回火燒至總統府後,蔡英文總統本人先是迴避不語,但國防部就立即展開各項損害管制行動,希望能夠採取果斷處理方式,達成上級政治停損聲譽止血之指導意圖。

但是在海軍司令出面召開媒體說明會,將所有異常付款責任全部承擔後,並且再發佈多項懲處名單後,完全未獲得社會採信,整個應變處置完全未達到原始目的。特別是社會置疑聲浪不斷,綠營媒體打手除繼續牽扯馬政府團隊外,亦是避重就輕,不敢就該懲處案是否合理,與社會評議聲浪正面交鋒。

儘管表面上,不論社會是否接受,行政懲處是暫告結案;但是本案仍然要經過監院調查,以及司法偵辦整體過程。儘管諸多受到質疑對象,目前仍然行動自由未被收押,但諸多證據亦已遭查扣,將來是否會大事化小,這是在考驗綠營裁撤特偵組後,司法公信力重大考驗;但國艦國造政策恐怕將因此陪葬。

就目前看來,本案未來發展絕不樂觀,就綠營執政來說,不但是偷雞不著蝕把米,未能將此案依其原先所作盤算,化為政治攻訐之操作資本,就整體國家利益與執政績效來說,更是賠了夫人又折兵。更重要是曝露出整體見識淺薄,臺灣民眾將政權交付此等政治人物手中,未來前途若是因此幻滅,咎由自取其實亦怨不得人。

大陸反應異常淡定

本案真正弔詭之處在於中國大陸官方對此反應異常淡定;其實美國對臺軍售是在當初與大陸建交談判時,在斷交、廢約與撤軍三條件外,無意留下繼續操作臺海情勢工具。臺北面對北京,不論本身所抱持基本立場為何,並無人膽敢挑戰此議題,此因面對兩岸關係不確定性,主張自我解除武裝,絕對是政治不正確,必然無法見容於臺灣社會。

但就本項議題來說,美國早就在817公報中,留下未來出賣臺灣伏筆。儘管臺北諸多認為當出雷根總統曾派員向臺北提出過六項保證,但是由於六項保證本身缺乏美國內部簽呈奉准過程歷史文件作為佐證,因此不過是當年雷根在臺北背後捅上一刀後,刻意安撫臺北反彈之止痛膠布,並無法當成認真作數保證。同時由於時空變化,其中多項保證亦早已跳票,根本是空話一場。

但是獵雷艦建造案公開後,北京官方唯一表態,是在2014年10月31日,由中國大陸外交部發言人洪磊,在面對媒體提出詢問時表示:「中方堅決反對外國向臺灣地區出售武器或開展任何形式的軍事技術交流與合作,這一立場是明確和一貫的。我們要求有關國家尊重中方核心利益,恪守一個中國原則,不以任何形式向臺灣出售武器或協助臺灣發展軍事裝備,以實際行動支持兩岸關系和平發展和中國和平統一。」

就歷年來大陸各項封殺臺北對外軍購,不論其係以政府軍購或是民間商售管道進行,其力道都遠高於此。諸多歐洲國家都領教過北京降低關係招式,因此本案北京異常低調,實在是有些反常。究竟是由軍火承商在大陸使出混身解數打通關節,抑或是提出相對保證條件安撫北京,其實都讓人產生諸多想像空間。

特別是在十九大後,北京主管對臺執行政策與研究智庫重要人物,其三巨頭分別為熟悉國際關係與軍控事務之戴秉國、劉結一與楊明杰,若是對此案刻意保持低調,比較以往行為模式,更是耐人尋味。但是或許目前大陸對臺主政者,深知其中關鍵所在,所以才能夠調整以往作法,刻意迴避本案,免得另生枝節,讓雙方關係更加惡化。

惡質操作狀況失控

今年秋末,以國艦國造為名標竿工程,所推動引進獵雷艦建造技術之造艦案,遭遇重大經營困境;誠然此中主因在於承商本身經營不善財務管控失當,同時在諸多法規上顯有重大爭議,但是蔡政府國安團隊,初期所展現態度為漠視,不但不願介入提出合理善後方案,並將全案推卸成為前朝所留爛攤子,希望以切割手法推卸責任。

其實本案從得標之初就爭議不斷,造艦管理單位亦多次向政府金管部門示警,立院更是以具體行動凍結預算表示疑慮,但蔡政府處理全案基本立場,都是政黨政治算計為先,未從大局著眼,不以國家整體利益為重,更遑論其能考慮到本案對於兩岸關係未來穩定發展,所可能產生之重大戰略性影響!

本案真正開始失控,是蔡政府藉由金管會與總統府不斷發表曖昧資訊,刻意將本案牽扯至前任總統馬英九,並暗示本案係由其授意指導。但是由於慶富集團本身政商關係主要係受綠營支持,因此社會大眾完全未能採信如此政治操作,所有刻意抹黑作為根本失效,但卻激發在野陣營對此反撲戰鬥意志,政壇因本案再度陷入惡鬥死胡同內。

隨後國民黨立委不斷端出各項異常付款流程,以及高雄地方政府重要主管介入非法操作鐵證,此時回火燒至總統府後,蔡英文總統本人先是迴避不語,但國防部就立即展開各項損害管制行動,希望能夠採取果斷處理方式,達成上級政治停損聲譽止血之指導意圖。

但是在海軍司令出面召開媒體說明會,將所有異常付款責任全部承擔後,並且再發佈多項懲處名單後,完全未獲得社會採信,整個應變處置完全未達到原始目的。特別是社會置疑聲浪不斷,綠營媒體打手除繼續牽扯馬政府團隊外,亦是避重就輕,不敢就該懲處案是否合理,與社會評議聲浪正面交鋒。

儘管表面上,不論社會是否接受,行政懲處是暫告結案;但是本案仍然要經過監院調查,以及司法偵辦整體過程。儘管諸多受到質疑對象,目前仍然行動自由未被收押,但諸多證據亦已遭查扣,將來是否會大事化小,這是在考驗綠營裁撤特偵組後,司法公信力重大考驗;但國艦國造政策恐怕將因此陪葬。

就目前看來,本案未來發展絕不樂觀,就綠營執政來說,不但是偷雞不著蝕把米,未能將此案依其原先所作盤算,化為政治攻訐之操作資本,就整體國家利益與執政績效來說,更是賠了夫人又折兵。更重要是曝露出整體見識淺薄,臺灣民眾將政權交付此等政治人物手中,未來前途若是因此幻滅,咎由自取其實亦怨不得人。

大陸反應異常淡定

本案真正弔詭之處在於中國大陸官方對此反應異常淡定;其實美國對臺軍售是在當初與大陸建交談判時,在斷交、廢約與撤軍三條件外,無意留下繼續操作臺海情勢工具。臺北面對北京,不論本身所抱持基本立場為何,並無人膽敢挑戰此議題,此因面對兩岸關係不確定性,主張自我解除武裝,絕對是政治不正確,必然無法見容於臺灣社會。

但就本項議題來說,美國早就在817公報中,留下未來出賣臺灣伏筆。儘管臺北諸多認為當出雷根總統曾派員向臺北提出過六項保證,但是由於六項保證本身缺乏美國內部簽呈奉准過程歷史文件作為佐證,因此不過是當年雷根在臺北背後捅上一刀後,刻意安撫臺北反彈之止痛膠布,並無法當成認真作數保證。同時由於時空變化,其中多項保證亦早已跳票,根本是空話一場。

但是獵雷艦建造案公開後,北京官方唯一表態,是在2014年10月31日,由中國大陸外交部發言人洪磊,在面對媒體提出詢問時表示:「中方堅決反對外國向臺灣地區出售武器或開展任何形式的軍事技術交流與合作,這一立場是明確和一貫的。我們要求有關國家尊重中方核心利益,恪守一個中國原則,不以任何形式向臺灣出售武器或協助臺灣發展軍事裝備,以實際行動支持兩岸關系和平發展和中國和平統一。」

就歷年來大陸各項封殺臺北對外軍購,不論其係以政府軍購或是民間商售管道進行,其力道都遠高於此。諸多歐洲國家都領教過北京降低關係招式,因此本案北京異常低調,實在是有些反常。究竟是由軍火承商在大陸使出混身解數打通關節,抑或是提出相對保證條件安撫北京,其實都讓人產生諸多想像空間。

特別是在十九大後,北京主管對臺執行政策與研究智庫重要人物,其三巨頭分別為熟悉國際關係與軍控事務之戴秉國、劉結一與楊明杰,若是對此案刻意保持低調,比較以往行為模式,更是耐人尋味。但是或許目前大陸對臺主政者,深知其中關鍵所在,所以才能夠調整以往作法,刻意迴避本案,免得另生枝節,讓雙方關係更加惡化。


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