做好迎接鮭魚返台準備!
台灣記者協會執行長 楊天佑
十多年來西進中國大陸造成台灣經濟嚴重衰退及失業率大幅飆高的許多台商,在兩岸即將簽署ECFA的效應,以及大陸勞工意識抬頭、工資猛漲等因素下,紛紛透過管道表達願意「回流」返台投資的意願,就連日本瑞穗銀行等外商,也都有意來台投資,「鮭魚回流」不僅有助於解決國內失業率居高不下的問題,也可重振台灣經濟雄風,政府必須把握機會,積極做好迎接鮭魚返台的準備!
二十多年前,台灣的中小企業創造了舉世聞名的經濟奇蹟,不僅產品大量行銷歐美各國,賺取驚人的外匯,更讓台灣民眾所得大幅提高,生活品質也得到相當大的改善,但是接踵而來的投資環境急速惡化,以及勞工意識抬頭、環保抗爭不斷等因素,也讓台灣經濟快速衰退,中小企業化身化「台商」出走西進中國大陸的風潮,也造成國內失業率履創新高,成為政府頭疼的重要問題。
十多年來,台灣的中小企業之所以相繼西進中國大陸,與台灣經濟起飛後,金錢遊戲盛行、好逸惡勞成風及錯誤的外勞政策導致產業失去競爭力,不無關連,而產業的大量外移,也成了重創台灣經濟的致命傷,其後果不僅造成稅收減少,大幅增加社會福利支出的結果,也形成了財政急速惡化的現象。
要解決國內失業率居高不下的情形,創造台商回流及外商來台投資環境是不可或缺的重要措施,而台灣不僅居於世界各國進入中國大陸的重要戰略地理位置,「同文同種」更讓擁有軟實力的台灣,可以扮演各國擴展中國大陸版圖的關鍵角色,政府必須把握機會,創造廠商在台投資的優良環境,吸引有助於國內經濟發展的鮭魚回流台灣。
針對台商回流的問題,總統馬英九表示將設置「經貿營運特區」,鼓勵台商進駐,包括經濟部在內的政府機關也提出台商回台投資單一服務窗口、降低遺產稅、營所稅降至17%及通過「產業創新條例」大幅度放寬批發、倉儲、物流、媒體和文創產業取得投資土地與推動工業區土地市價化等五大策略。
除此之外,行政院長吳敦義也點名淡海新市鎮、彰濱工業區、中科四期二林基地、南科路竹基地,均可提供台商投資,並宣示無論台商到自由貿易港區、科學園區、工業區或科技園區,政府都相當歡迎。
然而,就在政府推出幾道「大菜」歡迎台商回流之際,也應該了解提升台商競爭力,也就是吸引台商西進中國大陸、越南、柬埔寨的真正因素─解決「缺工」及「缺乏有競爭力勞工」問題,因此在外勞政策上,政府是否應該深入考慮外勞工資與本勞工資脫鉤,甚至取消基本工資的限制,讓企業引進越勞、泰勞、菲勞、馬勞、印勞,甚至中勞,因為惟有留住產業,本勞才不會大量流失工作機會,而要留住產業就一定得協助企業保有競爭力。
話說回來,自從台商不斷出走西進中國大陸後,政府祭出鼓勵台商回流政策也已經不是第一次,但是回流的台商卻十分有限,其原因當然與政府無法解決出走台商面臨的問題關係密切,因此政府必須正視台商的出走原因,否則這些企業在中國大陸勞工意識抬頭、工資猛漲之際,仍大有薪資遠低於大陸的越南、印尼、柬埔寨等落後國家可以落腳,鮭魚也不一定會回流台灣!